浅谈日照港区水域商渔船安全操纵对策

甄飞

（日照航海工程职业学院，山东日照276826）

日照港分为石臼和岚山两大港区，石臼港位于日照市老城区东南方约10 km 处，共有4 个作业区。岚山港区位于海州湾北岸，地处日照市岚山区佛手湾内，共有南、中、北3 个作业区，其中北作业区为新规划作业区。至2014年，日照港拥有各类生产性码头位51 个，泊位总延长13 198 m。2014 年日照港完成货物吞吐量3.35 亿吨，集装箱吞吐量242万标准箱，旅客吞吐量7.5万人次。大型商船穿梭在港区水域贸易运输频繁，忽视周围环境、海上气象、安全瞭望、思想戒备。渔船拖网速度慢、通导设备相对落后、渔船船员对《1972年国际海上避碰规则》理解不甚全面等，往往造成商渔船碰撞事故。因此，彻底厘清商渔船会遇双方的责任，有助于避碰行动的及早、正确实施，从而避免碰撞事故发生。

1 日照港区水文气象和风险水域

1.1 潮汐

石臼港区潮汐属正规半日潮，历史最高位为5.6 m（1992 年8 月31 日），历史最低潮为-0.5 m（1980年10月26日），平均高潮位为4.2 m，平均低潮位为1.2 m，平均潮差为3.0 m，最大潮差为4.9 m，平均海面2.7 m。岚山港区潮沙属正规半日湖，最高潮位为5.8 m，最低潮位为-0.1 m，平均潮高位为4.7 m，平均低潮位为1.3 m，平均潮差为3.4 m，最大潮差为5.9 m，平均海面3.0 m。

1.2 潮流

石臼港潮流为往复流，主要流向为东北-西南向，最大涨潮流速约1.8 kn，最大落潮流速为1.5 kn。岚山港潮流以往复流为主，涨潮潮流为西南向，落潮潮流为东北向，最大涨潮流速在0.8～3.2 kn 之间，最大落潮流速在0.6～1.7 kn之间。

1.3 风

石臼港区秋、冬季受北方冷空气的影响，盛行偏北风，风力3级以上，最大可达11级，风速较大，持续时间长，夏季受东南季风的影响，多偏南风，风力3级，最大可达8级。岚山港区全年以北至东风向为主，平均风速较小，为4.1 m/s，各月平均风速4月最大，为4.7 m/s，1月最小，为3.3 m/s，全年东东南至南东南向风速较大，平均为5.2 m/s，西北向风速最小，平均为2.9 m/s。

1.4 雾

日照港以平流雾为主。一般连续出现2～3 d，持续时间最长为9 d（1964年4月13日～21日），最短不足1 h。全年持续12 h以上的雾4月最多。雾的特点是春、夏两季一般在05：00 时生成，09：00时消失；秋季07：00时生成，09：00时消失；冬季05：00时生成，11：00时消失。

1.5 石臼港区通航高风险水域

日照港东西港区航道101 灯浮（35°18＇55.05＂N/119°36＇57.4＂E）、105灯浮（35°19＇34.7＂N/119°35＇21.2＂E）、102 灯浮（35°18＇43.2＂N/119°36＇50.1＂E）、104 灯浮（35°19＇04.2＂N/119°36＇02.7＂E）围成的区域，宽度约为1.5海里。日照港石港区南作业区航道301灯浮（35°16＇21.6＂N/119°33＇03.7＂E）、302 灯浮（35°16＇14.2＂N/119°32＇56.9＂E）、306 灯浮（35°17＇00.0＂N/119°31＇41.2＂E）、305 灯浮（35°17＇07.4＂N/119°31＇49.1＂E）围成的区域，宽度约为1.25海里，见图1。

1.6 岚山港区通航高风险水域

岚山港南作业区主航道131 灯浮（35°04＇04.9＂N/119°23＇50.2＂E）、132 灯浮（35°04＇02.5＂N/119°23＇26.6＂E）、126 灯浮（35°03＇04.7＂N/119°25＇03.3＂E）、127 灯浮（35°03＇23.0＂N/119°25＇01.3＂E）围成的区域，宽度约为1.6 海里。岚山港中作业区深水航道335 灯浮（35°06＇05.0＂N/119°28＇27.1＂E）、336 灯浮（35°05＇49.2＂N/119°28＇29.5＂E）、328 灯浮（35°06＇08.9＂N/119°31＇47.3＂E）、327 灯浮（35°06＇24.7＂N/119°31＇45.0＂E）围成的区域，宽度约为2.75海里。岚山港南作业区主航道133 灯浮（35°04＇29.5＂N/119°23＇10.4＂E）、134 灯浮（35°04＇22.9＂N/119°28＇29.5＂E）、132 灯浮（35°04＇02.5＂N/119°23＇23.6＂E）、131灯浮（35°04＇04.9＂N/119°23＇50.2＂E）围成的区域，宽度约为0.55海里。岚山港10万吨级油码头航道205 灯浮（35°05＇7.5＂N/119°24＇2.26＂E）、206灯浮（35°05＇04.73＂N/119°23＇52.3＂E）、204灯浮（35°04＇28.33＂N/119°24＇07.18＂E）、203灯浮（35°04＇31.12＂N/119°24＇17.23＂E）围成的区域，宽度约为0.65海里。岚桥港航道402灯浮（35°06＇17.7＂EN/119°25＇42.1＂E）、401灯浮（35°06＇04.1＂N/119°26＇14.0＂E）、341 灯浮（35°05＇51.0＂N/119°26＇07.2＂E）围成的区域，宽度约为0.50海里，见图1。

图1 日照港区船舶通航高风险水域示意图

1.7 风险状况

日照港石臼港区附近地势较为平坦，可供定位的自然物标不多。在石臼港区驶向煤码头及主港池的船舶，遭遇水流的影响，抢上流，避让渔船。杂货、木材码头入口由于受急涨（落）潮流影响，易形成旋转流，流速大，航道流速约3 kn 左右，煤码头附近约2 kn，航道流向总是与进港船舶形成横流。进岚山港区船舶，航行时需注意航道两侧渔网，航道内是横流，流压明显，流速近2 kn。

2 日照港区水域渔船及渔船特点

2.1 单拖拖网渔船数量多

拖网是一种流动的过滤性渔具，其作业方式是利用渔船前进时的拖曳移动，迫使鱼类进入网具，以达到捕捞的目的。单船拖网是由一艘渔船单独拖拽网具捕捞鱼类的作业方法。拖网在船尾的称尾拖，在船一舷的称舷拖。尾拖是单船拖网作业的主要形式，它不受潮流的限制。拖网时的船速约为4 kn，最大速度可达6 kn[1]。

2.2 渔船数量多、尺度小、通导设备配备相对落后

大多数捕鱼船的船长在24 m 以下，其配备的通信导航设备相对落后，大量渔船没有配备电子海图、雷达系统，且其配备的VHF与商船无法进行正常的VHF通信。因此，在夜间和能见度不良时，商船对渔船的发现和识别存在一定的困难，且难以用VHF进行沟通。

2.3 渔船船员对《1972年国际海上避碰规则》的理解不甚全面

渔船船员普遍存在文化程度低，对于避碰规则缺乏系统性学习和理解，在与商船会遇局面中认为自己始终是直航船，缺乏采取行动有效性，造成碰撞危险发生。

2.4 在休渔期结束后，渔船成群结队分布在航道附近渔场

一方面，渔民经过休渔期，一旦开海就忙于创收，疲劳驾驶，夜以继日，容易忽略海上环境风险的存在。另一方面，渔船为争抢鱼汛多捕鱼，不惜违反《1972 年国际海上避碰规则》和其他航行规定，例如，渔船在通航分道内逆行、小角度穿越分道通航制水域、调抢大船船头。

在夜间等候鱼汛潮汐期间，大量渔船聚集在一起或锚泊或漂流。除少数渔船显示一盏桅灯外，多数渔船关停动力和电源。对于不开灯的渔船，附近的商船很难发现和识别这些渔船，极易造成触碰或绞缠渔网事故。

3 渔船安全生产，船长应知应会知识

3.1 渔船船东船长是第一责任人

渔业船舶必须建立船长安全生产责任制，渔船出海前要注意收听天气预报，掌握航行，作业海域的天气情况；检查航海仪器设备，使通信、导航、号灯、号型等设备处在正常运行状态；按规定办好出港签证；渔船要装载合理，保持船舶稳性良好；组成编队生产，不单独出海。

3.2 渔船航行中应派专人值班暸望

有雾情况下加强人员值班暸望，正确使用雾钟。值班人员不得擅离岗位，交接班应履行交接手续。渔船不得超航区、超抗风等级航行，不得在禁航区航行。正确执行国际海上避碰规则，充分认识自身的集群性特点，易给商船有效避让带来困难，遭遇商船时，应尽早采取安全避碰措施，不抢越商船船头航行，正确识别各类助航标志，按规定正确显示号灯号型、按规定鸣放声号，准确表明自己船舶的动态。

3.3 海上作业期间，编队出海的渔船之间要保持经常联络

定时收听天气预报，在恶劣天气到来之前采取好防风、防冻等有效的安全措施。船员在甲板作业时应穿好救生衣、佩戴安全帽，不得穿拖鞋等；不得在吊杆下站立和没有安全防护装置的船舷边站立、逗留。

3.4 在海上作业时碰到大风浪天气的应对方法

在大风浪天气来临之前，应及时收听气象预报，注意风情变化，及时归港避风。保持船舶水密，应尽快把所有水密门、舷窗舱口、通风口、天窗、出水口及锚链筒等加固或加盖，以保持水密。保证排水畅通，所有排水机械、管路、阀门及甲板排水门等都应处于良好状态。固定一切活动物件，如网具，曳纲，锚等。调整舱内、外一切物件，如吊杆、冰、渔获物及油、水等，降低船舶重心，提高稳定性。检查舵装置及锚设备，确保其处于良好状态。机舱应确保主机处于良好状态。

4 商船避让渔船的对策

4.1 设计航线时应充分考虑安全避让渔船

在设计航线前，应熟悉各个渔区和休渔期情况，了解所航经渔区及其周围环境、海上气象、潮汐潮流情况。如可行，航线应尽可能开渔区，以避开或减少与渔船相遇，尽量避免驶入渔船密集的地方。如在所经水域有分道通航制，应当尽可能使用分道通航制。如没有分道通航制，应当尽可能使用海上的习惯主航路[1]。

4.2 对渔船不遵守《1972 年国际海上避碰规则》和其他航行规定的情况要有充分思想准备

加强暸望，以安全航速行驶，对渔船尽可能采取早让、宽让。如前所述，由于渔船船员对《1972 年国际海上避碰规则》理解不甚全面、为争抢鱼汛多捕鱼等各方面原因，渔船往往不遵守有关的航行、避碰规定，尤其是在休渔期结束后20天内更是如此，因此商船船员对此应当有充分的思想准备。在暸望方面，应当加强暸望，及时开启雷达，必要时加派暸头和请船长上驾驶台亲自指挥操纵船舶。在安全航速方面，应当保证在任何时候均以适合当时环境和情况的安全航速行驶，在接近渔船密集区时，应提前通知机舱备车、减速航行。在避让方面，应当严格遵守避碰规则“早、大、宽、清”的要求等[2]。

4.3 了解渔船动态，及早制定避让方案

在休渔期结束前和休渔期开始前，成千上万的渔船一起驶在渔区或返港，渔船与商船交会局面急剧增加，商船不但应当保持高度戒备，而且应当根据渔船成群结队朝一个方向航行的特点，及早制定避让方案。充分注意到渔船不愿让商船穿插其间的情况，尽可能避免从渔船船队中间穿越，避免发生碰撞事故。

在休渔期结束后的最初一段时间内，渔船为争抢鱼汛多捕鱼，违反航行、避碰规定的情况大大增加，商船在渔区航行时，航行船舶应当及时收听海事管理机构、交管中心（VTS）、海岸电台等播发安全提醒信息，了解渔船动态，及时避让渔船。

在鱼汛季节，商船应当尽可能了解鱼汛潮汐和潮流情况和渔船捕鱼方式，掌握渔船捕鱼的交通流总流向，并提前制定相应的避让方案。如从渔船渔具伸出方向通过，应注意避开渔船渔具，避免渔船为保护渔具而采取一些过激措施而与商船发生碰撞。在渔船密集区域，应当通过雷达观察等手段，找出渔船相对稀疏的水域，谨慎操纵船舶从该水域通过避免船舶进入渔船密集区域而发生危险[3]。

5 结语

作为商船、渔船在日照港区水域航行需要掌握相关规定，严格遵守操纵程序，减少人为因素碰撞事故发生，尽可能减少商渔船会遇局面。进出港船舶提前制定航行计划，加强暸望，以安全航速行驶，明确会遇过程中责任和义务。因此，掌握渔船技术参数、了解外界环境因素、熟悉船舶避碰对策、渔船船长应知应会等是避免船舶碰撞的有效途径。