新时代贫困山区县民营经济发展的调查研究
——以宣汉县为例

何元利 李静

中共宣汉县委党校

随着改革开放步伐，中国民营经济得到了蓬勃发展，从小变大，由弱变强，成为扩大经济总量、增加财税收入、促进社会就业、改善人民生活、维护社会稳定的重要力量。为中国经济发展创造了一半以上的税收，占据了国内生产总值60%以上，贡献了70%以上的技术创新成果，吸纳了80%以上的城镇劳动力，创建了90%以上的企业数量。但是，贫困山区县民营经济由于区位劣势、环境欠佳、融资困难、加上民营企业治理结构和管理落后等一系列困难和原因，与沿海地区相比差距较大，为地区经济发展做出的贡献也非常有限。

近年来，宣汉县通过“降、增、奖”助推民营经济发展，“降”即降低生产要素成本，主要是降低“电、气、土地”生产要素成本。“增”即增加融资渠道，加强银、政、企三方合作，对支柱型、潜力型、创新型微小企业提供短期信贷支持。“奖”即奖励规范化改造，鼓励建立现代企业制度，对示范企业、达标企业、优秀企业给与不同额度资金奖励。为民营经济创造了好的发展环境，民营经济已成为推动经济社会发展的重要力量。

一、宣汉民营经济发展现状

（一）经济总量逐渐扩大，贡献份额稳步提高

据统计，2018年末，宣汉县民营经济登记户数达8646户，全县民营经济增加值1670598万元，比上年增长8.6%，占GDP的55.6%，对GDP的贡献率为54.7%。其中，第一产业增加值155560万元，增长1.8%；第二产业增加值848973万元，增长8.4%；第三产业增加值666065万元，增长10.5%。全县民营经济登记户数占整个纳税登记户数的95%，实现税收130875万元，占全年税收总量219822万元的60%。……