主要石油资源国营商环境分析及启示

陈 炎，傅培瑜

（中国石化集团经济技术研究院有限公司，北京 100029）

营商环境是指伴随企业活动整个过程的各种周围境况和条件的总和，包括法制环境、市场环境、政务环境。着重考量企业在开办、经营、贸易、纳税及执行合约等方面遵循法规所耗费的时间、成本，获得利润的环境状况。相对“经营风险”着眼于经营环境的不确定性而言，“营商环境”更关注对企业日常经营和盈利能力的影响，更具有经常性、持续性。

本文以世界银行网站中《2019全球营商环境报告》的数据库为基础，将44个主要石油资源国营商环境进行了梳理，展示这些国家的营商环境概貌、地域特点、发展趋势；并对石油化工行业的营商环境研究提出相关建议。

1 主要石油资源国营商环境概况

1.1 营商环境差距悬殊

以对我国石油化工行业影响较大为标准，选取的44个主要石油资源国样本为：非洲（12个）：南非、埃及、莫桑比克、尼日利亚、阿尔及利亚、埃塞俄比亚、苏丹、喀麦隆、加蓬、安哥拉、南苏丹、利比亚。中东（8个）：土耳其、卡塔尔、沙特、科威特、伊朗、伊拉克、叙利亚、也门。南美（7个）：墨西哥、哥伦比亚、巴西、阿根廷、厄瓜多尔、玻利维亚、委内瑞拉。东南亚-南亚（9个）：新加坡、马来西亚、泰国、越南、印度尼西亚、印度、菲律宾、巴基斯坦、缅甸。东欧-中亚（3个）：哈萨克斯坦、俄罗斯、乌克兰。欧美澳（5个）：美国、英国、澳大利亚、加拿大、德国。44个主要石油资源国的营商环境水平差距悬殊，世界银行的综合评分标准下，最高的新加坡（85.24）与最低的委内瑞拉（30.61）相差54.63分。……