加快京津冀区域经济一体化发展的协调机制研究

李雨擎 吴文 翁继恒

华北理工大学

一、京津冀区域经济一体化发展的协调机制现状

（一）京津冀区域经济一体化发展的理论研究。马克思认为劳动需要分工合作才能最好地促进目标的实现，分工与合作二者呈现相辅相成、缺一不可。京津冀：北京、天津、河北这三个地区都有着沉重的发展压力，并引发了大量的问题。中国共产党第十九次全国代表大会正式提出了区域协调发展的想法，成为了我国在区域发展方面的新目标，也是促进人民群众生活质量更好更快发展的有效途径。

（二）京津冀区域经济一体化存在的多方面问题。京津冀区域经济一体化是一个漫长的探索过程，在这个过程中，一些潜在的问题浮现出来，阻碍了区域经济的发展。京津冀区域主要存在以下问题：首先，京津冀区域人口流动量较大，它导致交通拥堵不堪，出行严重受阻。笔者听过一句笑谈：“你想体验一下窒息是什么感觉吗？在早高峰的时候去挤一下北京的地铁吧。”大量外来人口也使得住房资源变得紧张，以北京地区为首表现的尤为明显，空气质量下降，再加上就业通道变窄，这些人为因素都成为了阻碍京津冀区域发展的屏障；其次，地区间存在发展失衡现象，好比我国的东南与西北，东南部以沿海城市、高楼大厦居多，而提起西北，虽然自然资源丰富，但在大众眼中大部分地方是荒凉戈壁，甚至还没有特产美食的诱惑大，“一边倒”的局势使得富者愈富，穷者愈穷，可见人才流失是引起发展不均衡的主要因素之一；再者产业结构不合理，引起不少“资源过剩”或是“供不应求”的情况，这对企业乃是整个地区的协调发展都有着严重的影响。诸如此类的问题都影响着京津冀区域经济一体化的发展，那么如何改善并加快进程，便是本文的研究重点。

（三）京津冀区域经济一体化发展的可行性。京津冀区域无论是从历史的悠久方面还是优越的地理位置方面来看，都是可实施经济一体化发展的“福泽宝地”，多年以前，京津冀区域经济一体化发展就已经被提出过，只不过因为种种原因未能发展开来。就经济一体化发展的可行性来看，由于京津冀区域的合作协调机制等尚不健全，在资源方面就要进行合理有效的配置，例如：贸易一体化、要素一体化、政策一体化等，不仅可以加深地区经济依赖和协作，也在某些程度上推动了区域性国际经济组织的建立和发展，且区域经济一体化页有助于自由贸易思想的发展，为多边贸易体制的形成做出良好铺垫和积累经验。

二、加快京津冀区域经济一体化发展的策略探讨

（一）京津冀区域经济一体化发展的准确定位。北京、天津、河北这三个区域，一个是我国首都，一个是为数不多的直辖市之一，一个是京城通往外地的门户，交通要地。这三个区域就好比三国时期的魏蜀吴，呈现三足鼎立的状态，而行政分割便是阻碍京津冀区域经济一体化发展的重要因素之一。因此破除一直以来的传统壁垒观念，确立经济一体化发展方向的准确定位是当务之急，笔者认为京津冀三区应淡化行政方面的隶属关系，在一体化发展中同进同退，共同发展。

（二）建设京津冀区域经济一体化的创新平台。若施行经济一体化的政策，京津冀地区将会变成一个共同的利益体，“一荣俱荣，一损俱损”。首先，在发展指导方针方面要明确总出发点，确保政策实施过程中不会偏离轨道，再将各个区域的不同情况相结合，寻找出最合适的方式；其次，建设交通体系是当下的一个要点，交通线路的完善，可以有效的舒缓北京的压力，也可以让天津作为枢纽，连接海内外，在成本降低的同时最大程度上提高效益，一举多得；最后，京津冀区域人口的受教育程度过于参差不齐，计划生育也在一定程度上加剧了人口的老龄化现象，因此加强教育业的发展、控制人口流动也有助于经济一体化发展。

（三）脱离现状，加快京津冀区域经济一体化发展的策略实施。三个区域应保持长远眼光，以长期利益为主，彼此间多沟通，避免不必要的恶性竞争发生。另外，创业热潮的到来促使创业带的兴起，不仅可以把投资变得合理化，分配失衡的资源也可以逐步进行调整。例如：在自然资源方面，利用河北农业发展的领先优势，在河北境内协同建立农产品市场、发展农业有关产业，进而形成特色创业带；在专业技术方面，三个区域在汽车行业的方向各有侧重。因此，三个区域结合起来共同发展，形成一种“以彼之长，补己之短”的格局，那么对外的竞争实力也会大大的增加。

三、结论

本文对加快京津冀区域经济一体化发展的协调机制方面展开的相关研究结果，总而言之，即京津冀区域经济一体化发展是受大环境驱使，也是经济发展的必然趋势，合理的资源利用可以有效促进经济发展，当今社会，敢于创新尝试才有可能发现新的商机，带来新的效益。