区域生态安全调控与政策协调研究
——以湘西自治州为例

邵 佳

（湖南第一师范学院商学院，湖南长沙410000）

一、引言

区域生态安全调控是针对区域发展过程中可能出现的各种生态问题提出可供选择的调控方案和措施，以排除隐患，保证区域生态系统健康运行。生态安全调控强调人的积极主导作用，从分析研究区域生态系统的要素和功能出发，探索提高区域生态安全等级的关键性要素，并据此制定有针对性的调控对策，对区域生态系统的运行过程与发展方向进行调节与控制，确保在不断变化的内、外部环境下，生态系统的发展演变不超出其本身的承载能力，从而实现区域生态系统的良性循环与可持续发展。

近年来，国内外学者高度重视区域生态问题研究，研究视角主要聚焦在生态风险测度[1-3]、区域生态安全等级的时空演变[4-7]等主题上，以生态安全调控为主题的文献较少，且涉及该主题的文献常常直接以调控对策的形式出现在生态安全评价与分析的文章中。现有文献对生态安全调控的对策主要围绕加快产业结构升级、提高资源利用效率[8-11]、建立生态补偿机制[12]、完善生态立法、强化环保执法[13]、加强宣传教育、提高全民环保意识[14]、加大环保投资力度[15]等方面展开。然而，由于缺乏对区域生态安全的重要系统和关键因子的分析，所提出的促进区域生态文明建设的政策仍缺乏实质性关注，使现有研究流于表面描述、适用性较差。有鉴于此，本文以湘西自治州为例，运用情景模拟法设定不同情景，引入敏感变化度计算公式，计算不同情景下区域生态安全敏感变化度，找出影响区域生态安全的重要因素，从而有针对性地制定调控对策，以期实现对区域生态安全的有效调控。……