县级预算绩效管理工作中存在的问题及对策
——以山东省XX县为例

仲召生 梁山县财政集中支付中心

朱小国 梁山县地方财政收入事务中心

大力实施和完善绩效管理是党中央作出战略部署并强力推进的重大改革，以“三位一体”为核心的预算绩效管理作为强有力的抓手，提高公共服务供给质量，来增强政府公共资金配置的经济性和效益性。山东省XX县自2017年启动预算绩效管理工作以来，认真贯彻落实上级有关要求，积极开展了预算绩效管理探索工作，但距离建设成为具有我国特色的绩效预算体制还有着很长的一段路要走。

一、县级公共资金绩效管理中存在的共性问题

（一） 全面预算绩效管理理念尚需加快引导和推进。一是县财政局内部对绩效管理工作重视程度不一，预算科预算管理、业务科室资金管理、绩效科室绩效管理相互脱节，未建立起一体化运行机制。有的科室对公共资金绩效管理推进应付思想比较重，缺乏主动性，没有把这项国家大力提倡的工作真正落到实处，缺乏主体意识。二是主管部门内部预算绩效职责不清，工作力量安排不到位。很多部门都是财务科室独自完成绩效管理工作，况且财务科室也缺乏专业人员，缺少业务科室的协调配合，把本该有业务部门承担的绩效工作给接了过来，简单地将绩效目标制定、跟踪监控等专业性工作归口于财务人员，没有专人承担绩效管理职责，业务管理与绩效管理脱节，弱化了实施预算绩效管理的最基本的环节。

（二）绩效管理内容体系和评价标准离科学设置原则存在差距。……