青岛西海岸新区政策性保险实施问题研究

张新淑 山东省青岛市西海岸新区发展和改革局

引言：对于处于经济转轨阶段的中国，在资源配置方面政府仍然起到了非常大的作用。政策性保险便是一种有效配置资源，增进整个社会福利的重要工具。对政策性保险的研究是相当符合实践需要的。

一、实施情况

目前，新区农业政策性保险基本实现全覆盖，农产品价格保险试点正在进行探索，尚未取得成果。除居民医保外，其他政策性保险正逐步推开，部分试点创新性较强。

1.农业政策性保险情况

自2007年农业政策性保险开办以来，现有小麦、玉米、花生、马铃薯、设施农业（日光温室大棚/大中拱棚及棚内作物）、葡萄、公益林、肉兔、育肥猪、能繁母猪及农机保险等十一个险种。2018年新区政策性农业保险承保规模（种植业和养殖业）共2306.94万元，2019年承保规模2906万元，2019年农业政策性保险理赔金额达到2070万元。

从2019年开始，新区首先在茶叶、蓝莓两种特色农产品上进行目标价格保险试点，区财政和农户按照8:2的比例投保，两项财政补贴保费共计333万元。茶叶按照每亩480元投保，在海青镇试点，投保4436.23亩；蓝莓按照每亩960元投保，在宝山镇试点，投保2122亩。

2.其他政策性保险情况

新被征地农民养老保险，新区治安保险，校方无过失保险，60岁以上老年人意外伤害险，贫困人口保险全区已经实施。

2020年泊里镇创新激励做法，为董家口社区居民投保“社区居民综合保险”，针对意外事故、伤残、医疗、大病救助和家庭财产损失进行赔偿,一个家庭保费220元/年，家庭成员平均分享总保险金额695000元，保费由镇财政负担。……