农民合作难题及其破解之道

文/聂洪辉（上饶师范学院，江西上饶 334001）

内容提要：学界对农民“善分”还是“善合”或能不能“合”存在争论。目前这个问题还只是乡村治理和农民合作社研究的副产品、次主题。通过重回梁漱溟等老一辈学者对农民合作的经典命题，即如何实现农民合作，指出农民合作难题的现实表现有：合作动力弱达成合作目标难，合作意识弱达成合作共识难，合作能力低达成共同行动难。农民合作难的根源是，农业合作收益小导致没有合作动力，人情面子文化造成合作意识与合作能力弱，伦理等级社会造成合作能力低，缺乏合作锻炼使得合作能力和合作意识难提高。

让农民组织起来达成农民合作，对实现农业现代化、农民现代化和农村现代化十分重要。因为“只强调农业技术变革是不可行的，必须要有与之相应的社会组织的变革，引进新的社会组织还必须传授新的社会原则”。[1]农民“善分”还是“善合”或能不能“合”，无论在学术界还是在实践部门都存在争议。如何实现农民合作，仍然是一个难题。本文的核心问题是农民合作困难有哪些表现，什么因素影响农民合作，如何实现农民合作以破解农民合作难题。根据学者对农民合作的讨论，笔者从合作能力和合作意识两个维度对农民合作问题进行分析。通过以上问题的探讨，试图回答农民善合还是不善合或能不能合作，及如何实现农民合作的问题，从而在理论上深化农民合作研究，在实践上找到实现农民合作的路径，进而为乡村治理和农民合作社可持续发展提供借鉴。……