人的现代化视角下的农民工市民化：过程、角色与矛盾

文/刘小年（东莞理工学院，广东东莞 523106）

内容提要：国家现代化是人的现代化。对国家现代化中的农民工市民化现象，根据马克思的人的发展思想，进行过程、角色与矛盾相统一的分析，发现农民工市民化经过进城就业、新市民等阶段，目前正处于落户城市的阶段；农民工与市民扮演的角色，由生产的人、权利的人向身份的人转变；面临的矛盾，由生产的矛盾、分配的矛盾向执行的矛盾发展。与农民工市民化的实践进程相应，在学术研究上，需要由制度的研究转向利益的研究，由以农民工为要素的研究转向以农民工为社区主体的研究，由排斥的研究转向合作的研究；在公共政策上，需要促进农民工与市民的互利合作、深化城乡改革与把握发展机遇。

农民工市民化是新型城镇化的主要任务，现有学术研究缺乏人的现代化的视角。由于国家的现代化，本质上是人的现代化过程[1]，因此，本文拟从人的现代化视角研究农民工市民化。

根据马克思的思想，人作为现实的个人，作为有肉体组织的生命，其在历史中的发展，是在一定的社会条件下,通过与他人交换互动，面向自然开展社会生产，满足需要及由此实现自由扩展的过程[2]。因此，对农民工市民化这种特定的人的现代化的分析，应该放到国家现代化的条件下，进行过程、角色与后果相统一的分析。

一、农民工市民化的过程

对于农民工市民化，学术界虽然提出了几种代表性的观点，如蔡昉（2001）的两阶段论[3]与刘传江（2006）的三阶段论[4]，刘小年（2017）的四阶段论[5]，但这些观点都与实践中的农民工发展进程有出入。……