全国中小学德育工作会议在上海召开

全国中小学德育工作会议在上海召开

2020年12月2日，教育部在上海市浦东新区召开全国中小学德育工作会议，交流总结各地中小学德育工作经验做法，谋划“十四五”时期德育工作改革发展，切实推动基础教育全面提高育人质量。教育部党组成员、副部长郑富芝出席会议并讲话，上海市副市长陈群出席并致辞。

郑富芝强调，要深入分析当前德育工作面临的新形势和呈现的新特征，对标新要求，面对新挑战，要不断提升中小学德育工作的针对性和实效性，要在结合上下功夫，把握好重点。一是知识学习与实践感悟相结合，重在体验。要加强案例教学、讨论辨析、实践体验，实现学思结合、知行合一。二是思政课程与其他课程相结合，重在互补。要不断加强新时代思政课改革创新，进一步树立大德育观念，加强全科育人，发挥各学科优势，注重社团活动，实现学科之间、课堂内外互补共育。三是校园文化创建与社会环境净化相结合，重在同向。要营造校内育人氛围，加强校园文化建设，突出价值观引领，维护校内外和谐，抓好校园欺凌防治工作，全面净化青少年网络成长环境。四是学校教育与家庭教育相结合，重在协同。要充分发挥家长委员会作用，开展好家访活动，推广好家教案例，共同做好学生教育工作。五是教育部门与其他部门相结合，重在配合。要强化部门共育意识，整合环境治理力量，提升资源开放水平，积极推动构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的德育工作体制。

会议发布了《心理健康教育指导手册》、“一校一案”落实《中小学德育工作指南》典型案例、《家庭教育指导手册》。会上，北京、天津、江西、福建厦门、黑龙江、山东、四川、广东广州、上海等地分别围绕中小学德育工作的不同主题作了视频经验交流。会后，与会代表实地考察了上海市中小学德育工作。

第十六届中华青少年生命教育论坛在深圳举行

2020年12月5日，由中国宋庆龄基金会主办的第十六届中华青少年生命教育论坛在深圳举行。

本次论坛以“生命教育与儿童成长”为主题，旨在倡导“尊重生命、关爱生命、健康生命”的理念，传承宋庆龄“缔造未来”的崇高理念，在全社会营造关注生命教育、关爱留守儿童、守护美好童年的良好环境。来自北京、山西、江苏、安徽、福建、广东、陕西等12个省份的教育、民政、妇联、研究机构的400余名代表通过视频和线下相结合的方式进行了交流和研讨。全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席朱永新在开幕式上用视频作《生命教育，让每个儿童幸福成长》主旨报告。中国宋庆龄基金会培训交流中心副主任赵喜明、深圳市教育局副局长王水发、深圳市宝安区教育事务发展中心主任温福华等出席开幕式并致辞。

朱永新作主旨报告时从“教育回到常识，从看见儿童开始；儿童幸福成长，从生命教育开始；面向未来，让我们和儿童建立命运共同体”三个维度全面、系统地阐述了生命教育助力儿童幸福成长的鲜明观点。

国内首套中小学国家安全教育教材推出

日前，由陕西师范大学承办的西部首期国家安全教育教师国家级培训班开班，来自陕西、甘肃、青海、宁夏、广西等五个省/自治区，从事国家安全教育相关学科的近百位中小学教师参加培训。

值得关注的是，本期培训开班的同时，由教育部“大中小学国家安全教育指导纲要”核心研制人员、教育部“中小学国家安全教育培训研究”专项课题负责人、陕西师范大学马瑞映教授主编的《中小学国家安全教育教程》同期由陕西师范大学出版总社出版发行。作为国内首套中小学国家安全教育教材，教材编写坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻总体国家安全观，落实推進《大中小学国家安全教育指导纲要》的要求和精神，填补了中小学国家安全教育教材的空白，将有效助推国家安全教育进校园、进课堂。

浙江：高水平推进产教深度融合

日前，《浙江省深化产教融合推进职业教育高质量发展实施方案》发布，提出到2025年，培育10个产教融合联盟、100个产教深度融合的实习实训基地、300家产教融合型企业。

根据《方案》，浙江将定期发布产业发展规划和人才需求，引导职业院校对接需求调整专业设置，淘汰不符合产业发展需要、重复率较高、培养质量不高的专业，形成有衔接、有层次的职业教育专业体系。人力社保部门牵头做好职业技能标准开发指导工作，对接国家职业标准，研究制定职业能力标准，形成具有浙江特色的职业教育标准体系。聚焦省重点产业发展态势，组织开发一批与职业能力标准相对接、与国际先进标准接轨的专业教学标准和课程标准，支持地方标准上升为国家标准。

浙江提出，加强与生产过程、生产岗位的对接，借鉴“双元制”等模式，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，积极推进“1+ X”证书制度试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。推进理实虚一体化的教学场景建设，支持行业企业建设一批实习实训基地，围绕十大标志性产业链，每条产业链遴选认定3～5家先进制造业实训基地。将新技术、新工艺、新规范同步纳入实习实训内容。支持规模以上企业按职工总数的2%～3%安排专业对口岗位接纳学生实习。

河北：2022年底建成“三位一体”教育督导体制

2020年12月4日上午，河北省政府新闻办召开发布会，对《河北省深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》进行政策解读。根据《方案》，河北将力争到2022年底基本建成适合省情的督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体制机制。

河北分阶段提出了2021年、2022年的主要改革目标和督政、督学、评估监测三项核心职能的分目标，从教育督导管理体制、教育督导运行机制、教育督导问责机制、督学聘用和管理、教育督导保障机制等五个方面提出了二十五条具体改革举措。明确提出，将立足本省实际，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用、建强督学队伍、落实条件保障为突破口，力争到2022年底基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力、适合省情的督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体制机制。

优化运行机制，河北重点推进四方面改革举措：建立评价指标动态调整机制，确保市县政府履行教育优先发展责任，着力推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展。强调学校要建立自我督导体系，实行定期督导评估，完善督学责任区制度，同时要分级对民办学校进行全方位督导。构建由各级教育督导机构统一归口管理，涵盖学前教育、义务教育（含特殊教育）、普通高中教育、中等职业教育、高等教育等各级各类教育的评估监测制度。提出“五结合”督导方式：综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、线上督导与线下督导相结合、明察与暗访相结合。

内蒙古：规范义务教育学校作业管理

日前，内蒙古自治区教育厅印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，列出9项措施进一步规范义务教育学校作业管理。

自治区教育厅要求，各义务教育学校严禁布置超课标、超进度的作业，严格控制作业总量和作业时间。按照要求，小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过1小时；初中学生每天作业时间控制在2小时之内。教师要合理安排预习、复习、巩固、拓展等作业类型，设计不同层次的作业，杜绝不加选择地成册布置作业和布置重复抄写性作业现象。要合理布置综合实践类作业，作业设计要符合学生年龄特征，能由学生独立完成，不得增加学生和家长负担。

同时，严禁教师使用微信、QQ群布置作业，严格落实教师设计、批改作业的主体责任，不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得要求家长通过网络下载并打印作业。学校要定期检查和统计各年级作业的总量及批改情况，提高教师布置作业的质量。并要求教师对布置的作业要做到全批全改，采取多样化评价方式，及时向学生反馈作业批阅结果，并认真分析学生作业错误的原因，改进教学，帮助学生分析学习存在的问题。

此外，自治区要求各校要强化家校合作，避免“校内减负、校外增负”现象，保障学生睡眠。各地要严格控制各类社会性事务进校园，切实减轻督查检查评比考核和抽调借用中小学教师带来的负担，保障教师正常开展教育教学和批改作业时间。教育督导部门要及时调整完善学校规范办学行为的督导评估指标，把学校的作业质量、作业负担等情况纳入督导内容。对作业管理中问题较多、监管不力的学校和违规要求家长代批改作业的教师要严肃处理，通报问责。

贵州：选聘百名高校产业导师

记者日前从贵州省教育厅获悉，为深化贵州全省专业学位研究生教育改革，促进教育链与人才链、产业链、创新链的有机衔接，贵州大学等8所贵州高校将选聘首批100名高校产业导师。

此次选聘由高校自主确定岗位需求，共设立产业导师工作岗位55种；产业导师将面向农业、医药、金融、食品等领域开展选聘工作，在科研院所、大型国有企业、大型民营企业、在国内外有影响的工程技术企业等中选聘产生。

按照计划，贵州此次选聘的产业导师将参与高校学科团队建设，推动所在机构或企业与高校联合开展相关科研项目研究，承担高校科研成果中试放大和产业化基地建设，积极转化高科技创新成果，推动所在机构或企业成为高校教学和实习基地，创造条件吸纳高校毕业生就业等。

成都：规范特色化校名命名

近日，成都市教育局印发《成都市特色化校名命名导则（2020年版）》，从办学类型、办学理念、教育教学、师资队伍、设施设备、校园文化、场地器材等方面，明确了实验类、外语类、艺术类等特色化校名的命名条件。明确今后冠以特色化字样的普通中小学、幼儿园和非学历高等教育机构必须符合《导则》规定的条件。

《导则》指出，校名应符合教育规律和学生身心发展规律，不得含有与其办学特色不符、误导家长或引发歧义的内容和文字，不得擅自变更或简化名称。不得冠以“国际”“全球”“中华”“华夏”等代表世界、中国的惯用字样；不得冠以外国国家名称、国际组织名称字样；不得冠以“华北”“华东”“东北”“西南”等区域及其变体字样；不得冠以“示范”“旗舰”“精品”“标准”“双语”“英美”等与实际不符或容易产生误导的字样。

按照要求，未经教育部门同意擅自冠名的学校要限期整改。冠以禁止性规定字样的，限期更名；未达到命名条件的，给予一年整改期，期满仍未达标的应及时变更校名，原则上校名不再保留特色化字样。按照“老生老校名”原则，对学校更名前已入读的在校学生，其毕业证、档案等签章不受更名影响，学校应提前预留。

成都市教育局相关负责人介绍，教育行政部門历来支持学校开展教育教学研究，支持学校培育外语、艺术、体育等办学特色，创建中外人文交流特色学校、艺术教育特色学校、阳光体育示范学校等特色学校。

深圳：提供免费课后服务

近日，深圳市教育局发布《深圳市义务教育阶段学校课后延时服务实施意见（征求意见稿）》，拟面向全市义务教育阶段公、民办学校学生提供免费课后服务。

《意见》提出，课后延时服务坚持质量第一、公益普惠原则。课后延时服务由学生及家长自愿选择参加，有关经费由政府保障，学校不得向家长收取或变相收取。课后延时服务专项经费标准从目前的每生每年350元提升至1000元。学校课后延时服务课程不得给学生布置任何形式的作业，不得统一补课或变相统一补课。学校可组织开展有利于学生创新精神、实践能力和综合素质提升的社团活动与校本课程，开展学生自主作业、教师答疑辅导等学习活动。

《意见》明确，学校在整合资源时，应按规范程序适当引入社会机构为学生提供课程服务。学校遴选社会机构或外聘教师，要把好入口关、监管关、考核关，实行社会机构招标或校外教师聘任公示及报备制度。鼓励学校教师在按质按量完成学校教育教学工作的前提下，参与课后延时服务。校内教职工按照每人每次（2个课时）不低于150元、不高于300元给予补贴。

青岛：列出72项中小学办学行为“负面清单“

日前，青岛市教育局印发通知，将学校违规举办或参与举办民办学校等42项行为列入《全市普通中小学办学行为负面清单》，学校违规安排学生参加实习等30项行为列入《全市中等职业学校办学行为负面清单》，对全市中小学实施“负面清单”管理制度。

这是该市继“学校权限下放清单”“学校管理正面清单”后的又一制度突破，基本构建起“三张清单”管理的系统化学校治理体系。该负面清单将在各类教育法律、法规、规章中以学校为行为主体的禁止性规定梳理列入负面清单的同时，坚持问题导向，针对普通中小学和中等职业学校办学过程中易发多发违规操作或群众关注度高、反映强烈的教师有偿补课、随意增加学生课业负担、学校乱收费等现象的事项，同步梳理了其他法律、法规中的部分禁止性规定。

该市规定，全市将把贯彻落实负面清单情况纳入市、区（市）教育行政部门对所辖中小学校、中等职业学校绩效考核和督导范围，学校出现负面清单所列情形的，在当年绩效考核或督导评估中給予减分处理；清单内容同步纳入文明单位、文明校园、阳光校园等学校综合性评估负面清单事项，按评估要求予以处置。另外，强化督导考核，确保负面清单管理落到实处、取得实效。

广州海珠：一校一案开展特色劳动教育

近期，广州市海珠区教育局出台《海珠区教育局关于全面加强新时代中小学（幼儿园）劳动教育的实施方案》。围绕“美好生活，劳动智造”的主题，《方案》打造“一核两翼三维”模式，着力建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的海珠劳动教育新体系，明确了海珠区全面加强新时代中小学幼儿园劳动教育下一步“怎么干”。

近年来，海珠谋划推进多元并举劳动教育课程、知行合一劳动实践活动、整合共享劳动实践基地、精神涵育劳动文化、多维评价劳动评价制度五大行动，实施全区一校一案，开发有海珠特色的劳动教育活动，推动新时代海珠区劳动教育各项举措落地见效。

据介绍，2020年10月，海珠区教育局和海珠区湿地保护管理办公室联合打造海珠湿地劳动教育实践基地。作为海珠区首个劳动教育实践基地，实践基地将挖掘海珠湿地垛基果林农耕文化特色，结合自然观察综合实践特色课程，围绕日常生活、生产和服务性劳动教育等开设劳动教育课程，创新劳动教育课程形式，设计小学、中学和高中的模块化、项目化的劳动教育课程体系。在这里，学生可以学习基本农耕工具的使用、果蔬栽种、稻田劳作等，实实在在开展劳动技能学习与农作实践。