《生物安全法》实施背景下对合成生物学的监管

王盼娣，熊小娟，付萍，吴刚，刘芳

中国农业科学院油料作物研究所农业农村部油料作物生物学与遗传育种重点实验室/农业农村部植物生态环境安全监督检验测试中心，武汉 430062

1 《生物安全法》的实施对生物技术安全发展的意义

生物技术是人类采用科学技术手段、结合生物科学知识及科学原理，为人类提供所需要的产品、物质或服务等，是一门新兴的、综合性的学科(https://www.oecd.org/)。近几十年来，生物技术飞速发展，如合成生物学、基因编辑、基因驱动等前沿生物技术日新月异，取得了许多重大突破，生物技术在医药、农业和工业等领域的广泛应用为人类的发展带来巨大经济利益和社会效益，然而新问题和新风险也不断涌现，如生物技术的误用及谬用、重大传染病疫情和生物武器等，这些负面影响及潜在的风险对国家的生物安全也已构成严重威胁[1-3]。伴随着新型冠状病毒肺炎疫情全球暴发，国际社会空前关注全球生物安全和人类命运共同体建设，生物安全已被列为我国国家安全体系重要组成部分，凸显生物安全治理的重要性[2]。

生物安全是指国家面临与生物有关的各种因素对国家经济、生态环境及人类健康造成风险与影响时，能够有效防范、应对及维护安全的能力[3-4]。生物安全主要包括防止生物技术的滥用、防控传染性疾病和动植物疫情、防御生物武器威胁和生物恐怖袭击、保护生物遗传资源以及与生物有关的其他安全，也就是确保生物技术安全、生物物种安全、生物产品安全和生物生态环境安全[5]。……