2021年,站在大时代的转折点

2021-02-22 02:54孟秋
中国对外贸易 2021年1期
关键词:双循环格局规划

孟秋

每一个人都会铭记刚刚过去的2020年。这一年,中国完成了决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要任务;这一年,中国完成了“十三五”规划,并制定了“十四五”规划。最重要的是,这一年,中国人民通过艰苦卓绝的努力,控制住了新冠肺炎疫情的蔓延,保证了经济的进一步增长,成为全球唯一一个实现经济正增长的主要经济体。这一年,随着经济企稳回升,“新基建”的迅速展开,以及“双循环”战略——即以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进——从论证到实践,全国经济发展动能、格局和重心都出现了新的变化以及调整。这一过程至今仍在深化当中,将在2021年释放出巨大的效应。

从全球格局来看,中国领导层判断我们既处于“百年未遇之大变局”,也处于一个重要的战略机遇期。从全球格局上来看,世界主要经济体依旧深受新冠肺炎疫情的影响,2021年度将会迎来经济复兴,但复兴情况依然有较多的不确定性。经历了连续数年的逆全球化进程后,2021年有可能迎来较多的多边主义合作,可能会体现在抗疫以及区域经济一体化等方面。但这种多边合作是否能够带来足够的正面效果,答案依然未知。新一届美国政府可能不会在贸易方面再与中国产生更多的冲突,但在科技合作、人文交流以及区域经济一体化等领域,双方再次合作的可能性不宜高估。

外部环境不确定,但中国的议程却是确定的。我们将在这一年里迎来“两个一百年”中的第一个“一百年”:建党一百年。此前的规划是,到这一年国民经济更加发展,各项制度更加完善。这也意味着,为达到这些目标,在2021年将会迎来持续的改革和持续的制度建设。这些变化已经在2020年年底逐步出现。2020年12月中央经济工作會议上提出“扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理”,为2021需求侧的工作指出了方向,酝酿了诸多改革措施。拉动经济发展的三驾马车之一的消费,将会获得空前重视。其中可能包括通过对数字经济层次和结构的调整,推动金融科技等新型数字科技更好地助力构建资本市场,更好地让其服务新业态、新模式。这既表现在监管部门在反垄断等领域采取积极行动,提升需求侧的多元化选择,也表现在实现供给和需求端通过数字技术实现更加精准的匹配,以大幅提升数字经济的效率。

2021年,中国注定会在更多变化中前行。这将是一个大转折的时代。中国的经济实力将上升到新的台阶,国民经济的内在构成将更加合理、高效,市场经济各个要素之间的关系将更加协调。尽管国际大市场上各种风声不断,全球化的步履依旧艰难,但只要中国稳固了自己的步伐,必然会成为百年变局中最为欣欣向荣、最有希望的那一板块。

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