北京市养老机构发展现状及对策

□文/郭智洋

（首都经济贸易大学劳动经济学院 北京）

［提要］ 当前机构养老受到越来越多的重视，但还存在诸多问题。本文分析目前全北京市共961 家养老机构整体现况，通过人气指标发现普遍盈利能力较弱，其中建设地区、床位数和星级是影响盈利能力的关键因素。本文预测北京市养老机构未来盈利能力稳中向好，针对北京市养老机构现存问题和发展提出相关建议。

一、背景及意义

中国目前老龄化以飞快的速度向前推进。截至2019 年底，中国65 岁及以上人口达1.76 亿，占总人口比例的12.6%，银发浪潮问题亟须解决。在银发浪潮环境下所催生出来的养老服务行业更是不能让人忽视。在2018 年，国家统计局北京调查总队发布北京市养老现状与需求调查报告，在报告中指出所调查的人群中有14%选择“机构养老”，选择“家人和社区照顾相结合”的比重为18.8%。作为我国国民经济的支柱型产业，养老服务行业不仅具有市场属性还具有公共属性，市场属性体现在随着老龄化加剧，更多的新兴业态和产品形式被开发出来，“银发经济”的市场潜能逐步释放；公共属性体现在养老服务事关数亿老年人的基本生活保障，作为一项公共事业以及社会福利，这都离不开政府的扶持，包括出台政策和引导，也可能直接投资、购买相关服务。由于国内学者从老年人的需求去分析机构养老的研究偏多，而从养老机构自身状况研究的相对较少，因此从养老机构自身状况出发去研究养老机构应该提升的方面，努力开拓创新新型服务，从而改善养老机构服务现状，提升老年人入住满意度有巨大的价值意义。……