新冠肺炎疫情下我国减税降费政策应用

□文/张雨欣

（扬州大学 江苏·扬州）

［提要］ 减税降费政策作为逆周期调节的重要工具，在新冠肺炎疫情期间发挥关键作用，尤其对企业发展意义重大。本文聚焦疫情期间的减税降费政策，首先阐述减税降费政策在我国实际应用中的重要作用；其次从保民生、促进企业复工复产和激发市场活力等角度分析减税降费政策的积极作用，给出减税降费政策的作用机理；最后结合减税降费政策应用过程中存在的问题，为减税降费政策的可持续性应用提供建议。

一、导论

在新冠肺炎疫情期间，减税降费政策的精准应用，使受损行业的从业者在疫情面前能够更有底气，增强企业特别是小微企业的生命活力。减税降费政策的精准应用在国民经济发展的任何时期都意义重大，2018 年中央经济工作会议精神强调减税降费，2019 年中央经济工作会议继续强调要强化“逆周期调节”，在财政政策方面实施更大规模的减税降费。减税降费是重要制度安排，为企业减负，为经济转型发展充能。疫情期间，减税降费政策更是起到积蓄动能的作用，我们必须重视减税降费政策的合理应用和未来发展。

二、减税降费政策在新冠肺炎疫情下的实际应用

（一）政策概述。2020 年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费3，182 亿元，并且延续2019 年规划更大规模减税基调，减税降费4，346 亿元。

（二）政策具有精准性、聚焦性

1、保民生。疫情初期，三部门联合发布免征符合规定的受捐赠防疫物资进口税、增值税、消费税等，对纳税人运输防疫保障物资取得的收入免征增值税，扩大防疫物资供给；……