撒南非洲独立后扫盲运动的举措、成效与反思：以塞内加尔为例*

崔 璨

联合国教科文组织认为，只有当一个人在不同场合下均具有识别、理解、转换及书写文字的能力，且能借助文字与他人沟通时，他才具备最基本的交流能力；而当一个人无法到达到以上要求时，他则被视为文盲。①Silvia Montoya：《Defining literacy》.http：//gaml.uis.unesco.org/wp-content/uploads/sites/2/2018/12/4.6.1_07_4.6-defining-literacy.pdf［2019-10-17］1990年，来自不同国家、地区和组织的155位代表参加了世界教育大会并签署协议，决定共同参与由联合国教科文组织发起的全民教育计划。该计划致力于到20世纪末在全球范围内普及初等教育并降低成人文盲率。②Daniel A.Wagner：《Alphabétisation etéducation des adultes》.https：//www.dvv-international.de/fr/education-des-adultes-et-developpement/numeros/aed-552000/dakar-education-pour-tous/alphabetisation-et-education-des-adultes-resume［2019-09-26］据统计，世界文盲数量已从1994年的8.7亿减少到2016年的7.5亿，15岁及以上人群中，只有14%属于文盲群体。③Maxime Tellier：《750 millions d′analphabètes dans le monde mais des progrès》.https：//www.franceculture.fr/societe/750-millions-danalphabetes-dans-le-monde-mais-desprogres［2018-09-08］虽然扫盲教育已经在世界范围内取得了较为明显的进展，但是文盲人口的分布仍较为不均：撒哈拉以南非洲（以下简称撒南非洲）和南亚地区的文盲数量占世界文盲人口的三分之二，其中女性尤甚。①Daniel A.Wagner：《Alphabétisation et éducation des adultes》.https：//www.dvv-international.de/fr/education-des-adultes-et-developpement/numeros/aed-552000/dakar-education-pour-tous/alphabetisation-et-education-des-adultes-resume［2019-09-26］

二十世纪六十年代非洲独立浪潮后，撒南非洲多个国家相继发展了大规模扫盲教育，但该地区文盲率仍远超世界平均水平。此外，由于该地区人口增速较快，文盲人口数量往往不减 反增。②Alain Mingat et al.：《Lamesure de l′analphabétisme en question，Le cas de l′Afrique subsaharienne》.https：//journals.openedition.org/cres/2288?lang=en#tocto1n5［2019-09-26］文盲率 过 高会从 根本上 阻 碍一国 的经济 与社会发展，并对后世产生深远的负面影响。作为非洲国家中政局较为稳定、发展态势良好的国家之一，位于非洲大陆最 西端的塞内加尔在扫盲教育方面的政策及举措具有较强的代表性和借鉴意义。

一、塞内加尔扫盲教育举措

塞内加尔的官方语言为法语，因此在塞内加尔，文盲特指无法用法语读写自己姓名并进行自我介绍的 人。……