扶持项目带动 增强“造血”能力

□ 孟玉智

甘肃省临夏市为汉、回、东乡等多民族居住市，辖区内有20个贫困村，集体经济收入非常薄弱，增收渠道狭窄，集体发展底子薄，维持集体经济组织运转基本依赖上级财政补助。近年来，临夏市把发展壮大村级集体经济作为夯实农村基层基础、加强农村基层组织建设的重要举措，以加快培育壮大贫困村脱贫产业、稳定拓展贫困户增收渠道为导向，着力提升特色产业带动能力，为进一步巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略夯实了产业支撑基础。截至目前，全市35个村中，集体经济收入3万—5万元的有14个村，5万—6万元的有7个村，6万元以上的有14个村。

一、“三个坚持”着力扶持壮大产业项目

2018年以来，临夏市在认真分析研究镇情、村情的基础上，依托村级集体经济扶持项目和党费补助资金，通过农业产业项目建设，积极发挥新型经营主体的带动能力，不断发展壮大村级集体经济。

一是坚持高站位高起点谋划部署。市委组织部充分发挥牵头抓总作用，市农业农村局、市财政局、各镇村在工作中各司其职，构建了党委统一领导、业务单位统筹推进、镇党委支持配合、村党支部具体落实的扶持壮大村集体经济工作格局。研究制定《临夏市坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》，对项目实施作出全面安排部署。严格按照省州组织部门要求，2019年组织实施甘费、后杨、尕杨家3个村集体经济扶持项目，每村已落实50万元扶持资金，2020年摸底上报拟扶持的9个村集体项目，“一村一策”制定项目实施方案并上报州委组织部审核。……