为村级事务定好管理“方圆”

□ 张凤英 周天宇

每月7号，在山东省莱阳市羊郡镇北黄家村的村头公开栏前，都会聚集村民们前来观望。“村里的每笔花销都清清楚楚，让咱们老百姓心里都明明白白的，更安心了。”59岁的村民黄清君对村里的财务公开做法很是感慨。

村里每个月的财务收支状况，按照“五统一”的标准，定期逐项逐笔进行公开，这是羊郡镇实行村级规范化管理的一个缩影。去年以来，羊郡镇党委始终坚持党建引领，对村级事务实行规范化管理，村级事务透明公开，村级权力规范运行，群众监督精准开展，成为了羊郡镇加快实施乡村振兴战略的有力推手，为各村激活发展动力，实现共建共享发展红利打下了坚实基础。

村级事务规范化管理，首先要画定“方圆”，规范权力事项。羊郡镇党委政府坚持把“四议三审两公开一纪实”议事程序贯穿村级重大事务的全过程，突破传统思维和工作模式，以村级事务规范化为目标，以制度建设为载体，建立“权责明确、决策民主、管理科学、监督有力、运行规范”的村级工作运行机制。出台了《羊郡镇村级规范化管理实施细则》，提出村级工作“四化”目标，即“两委”运行规范化、村民自治法制化、村务监督民主化和干部管理正规化，对决策程序、阵地建设、民主监督、党员管理、干部管理、村庄治理等内容进行详细规范。同时，出台《羊郡镇农村“三资”规范化管理工作意见》，对“三资”管理、“三务”公开、财政资金申请、工程项目、物资采购、为民服务等六大类，编制权力运行的“路线图”，优化办事流程。……