□文/吴茜雯
(西安财经大学经济学院 陕西·西安)
[提要]为厘清陕西省佳县居民可持续生计能力,采用问卷调查和统计描述方法,对佳县居民的可持续生计资本进行调查分析,发现佳县居民的可持续生计资本水平相对较好,有利于实现生计的可持续发展。
现阶段,如何确保“彻底脱贫”、“脱贫不返贫”成为摆在党和政府面前的重要问题,“可持续生计”框架的提出为这一问题提供了一个可供选择的思路。本文以陕西省佳县为调研对象,基于可持续生计资本的视角对居民的可持续生计问题进行考察,通过分析居民的可持续生计资本状况,为解决“返贫”问题提供一定的政策参考。
本文总体思路为:在理论分析生计资本和生态补偿政策对居民可持续生计影响机理之后,以陕西佳县生态功能区居民调研数据为例进行实证分析,最后提出提升居民可持续生计的政策体系。对陕西佳县居民的生计情况的调研,主要包含居民生计资本、生态补偿政策和可持续性生计能力状况三类指标,其中根据英国国际发展署(DFID)开发的可持续生计分析框架,并结合陕西佳县的特殊情况进行扩展,将生计资本划分为以下6种类型:人力资本、自然资本、物质资本、金融资本、社会资本、环境资本。指标体系设计见表1。(表1)
(一)调研设计。基于前期的学习与准备,2019年1月完成了问卷初稿的设计。调研问卷采用循序渐进、逐步引导的方式分为两个部分,第一部分是居民生计资本调查选项,第二部分是受访者的基本社会经济信息选项。……