政府监督视角下建设工程质量管理模式探讨

谢炜平

(企石镇人民政府工程建设中心，广东 东莞 523000)

0 引 言

在产业经济发展呈现开放性趋势以来，以建设工程为主体的建筑产业，成了经济持续化建设背景下的支柱性产业。在建设工程中，其产出建筑成果的质量，可对国民经济发展起到决策性的作用，尤其在城乡融合的建设趋势下，多元化工程结构的开发数量正逐年呈现攀升趋势，为了避免由于工程质量问题造成的居民群体人身安全问题与经济损失问题，本文此次研究将政府监督视角作为背景，对建设工程的质量管理模式展开详细研究。具体内容见下文。

1 建设工程质量管理外部监控

为了落实此项工作，本文此次研究将从外部质量监控与内部质量管理两个方面展开具体研究。在执行外部监控前，应当明确建设工程实施过程中的外部价值流，并将价值流指向作为外部监控的重点，以此种方式确保外部质量监控工作的落实。建设工程施工过程价值链见下图1。

图1 建设工程施工过程价值链

将上述图1中提出的内容作为建设工程外部监控的重点，并从政府质量监督视角、建设工程法律条文约束视角、建设工程行业发展规范、工程现场监理四个方面，进行外部质量监控的研究。

在上述提出的过程中应明确政府在此过程中扮演的角色是执行者角色，可以采用直接监督与管理的方式，对建设工程现场作业情况进行管理。在执行外部质量审核时，一旦发现作业现场存在不规范的作业行为，政府具有对其进行提出整改或处罚的权利。……