行政事业单位会计管理监督体制建设浅析

陈晓年

摘 要：在当下我国的行政事业单位所拥有的经济业务相对来说还是比较单一，比较少的，所包含的环节也比较简单，设计的环节相对来说不是非常的复杂，会计的监督管理体制自然也就不够健全。因此最终会导致我国对于会计管理监督工作的认知出现一定的失误，不是非常的全面，无法拥有较强的执行力，都只在一定程度上导致出现了财务收支根本无法控制的情况。而想要解决我国当下这些问题，就需要对会计法律体系进行有效的完善，同时还需要有效地加强有关工作人员自身的责任意识，不断的健全相应的体制，这样才能夠确保我国事业单位拥有的内部会计管理监督体系更加的完善。

关键词：行政单位;管理;监督

从发展的进程当中能够了解到，只有有效的加强会计管理工作所落实的各种监督体系，才可以促使我国行政事业单位得到有效的发展，才能够满足我国行政事业单位的更多需求，这也是为了能够确保我国各个事业单位能够适应当下我国市场经济变化而提出来的各种要求。在目前我国不断的加强对事业单位当中会计管理工作的有效监督力度，可以尽量的避免在事业单位内部出现一些违法舞弊的不良现象，影响到我国市场的进步和社会的稳定。这在一定程度上也可以促使更加科学合理的内部控制机制得到有效的建立，最终为我国事业单位的进一步做出一定的贡献，提供一定的保障。

1我国行政事业单位会计管理监督工作所存在的问题

在之前，我国已经针对事业单位内部的管理监督工作有一定的关注，也制定了相应的规范，下达了有关文件，这代表的是我国在当前已经初步建立起了相对应的会计规范体系，这满足了社会主义市场经济的发展需求。但是因为在我国行政事业单位所包含的业务非常的单一，比较简单，涉及的环节也非常的少，无法达到理想的状态。因此长时间下来就会导致我国对于监督管理体系的认知出现一定的失误，认知非常的不健全，在执行的过程当中也就不具备相应的力度。最终出现的问题就是会计信息失真的情况，又或者是监督力度弱化等的问题，影响到事业单位的发展，对社会的稳定也会造成一定的影响和打击。

1.1行政事业单位的内部认识不够全面

在当下我国行政事业单位的内部认识不够科学不够全面，主要在以下几点表现了出来，首先就是领导对于会计监督管理工作所产生的认知不是非常的深刻，不够明确，工作人员在具体所开展的各项工作过程当中，对于公司内部控制制度的认知不够清晰也不够明确，甚至可能会走入误区。有的单位截止到现在为止仍然没有针对内部所开展的各项工作建立更加严格更加有效的内部控制体系，即使有一些部门建立了相对应的内部控制管理的具体制度，但是却严重忽视了这些制度的有效落实以及进行执行的力度，最终导致的结果就是会计管理工作还有相应的监督工作，根本无法做到位，存在着较多的漏洞和缺陷。其次就是会计管理监督的制度不够科学也不是非常的完善，有很多单位在对会计管理监督制度进行建立的过程当中，忽略了各个不同的环节之间的联系，以及这些环节工作和工作人员之间的必然联系，导致在一定程度上减少了监督工作覆盖的面。根据相关的调查也显示了大部分的行政事业单位在会计监督管理当中存在着的模糊的问题还是相对比较多的，也就是说在具体进行管理的这个过程当中也是对分支的范围进行了规范相关的标准进行了简单的规范，没有进一步核实和明确，这在根本上无法真正的解决资金安全性所存在的大部分的问题。

1.2行政事业单位的会计监督职能趋于弱化

行政事业单位的会计管理监督工作的展开，更多的是依靠法律法规，通过立法的形式赋予了行政事业单位的有关会计机构以及涉及其中的工作人员能够更加正当的行使自己的权利，同时这也是行政事业单位的经济监督体系当中所采取应用的一个最为主要的手段。从目前我国行政事业单位具体监督的情况能够了解到，监督的效果最终呈现的是弱化的状态，并且效率非常的低下，这是因为一些工作人员受到了个人利益的驱动，还有局部利益的影响，因此在具体工作的过程当中就出现了一些不良的现象，这些现象违法违规并且弄虚作假，严重影响到了事业单位整体的发展，导致所开展的会计工作也出现了严重的混乱。之所以出现这些问题。经过总结后能够发现主要原因是因为以下几点，首先是领导不具备一定的责任意识，他们没有展开有效的管理，并且对于出现问题的有关工作人员也没有进行严格的惩罚，同时内部和外部的监督工作也没有相应的落实下来，各项监督工作完成的不到位。

1.3行政事业单位的会计人员意识比较薄弱

因为一直以来更多的是受到传统观念的影响，所以说在当下大部分的工作人员没有真正的从根源上从本质上认识到会计工作这些内容本身的规律性以及所起到的重要作用，同时也没有更加充分的认识到，如果在工作上出现弄虚作假的情况，导致信息缺失所产生的一定危害。再加上受到了经济利益的驱使，因此会导致会计人员对于经济事件的处理能力超出了他们个人能力所允许的范围，这些原因都会导致会计工作人员在工作的过程当中出现违法违规的现象，使得会计工作根本无法独立的进行，使其本身具有的监督职能也无法落实，对正常的会计工作产生了一定的破坏和影响。

1.4行政事业单位存在着很多不现实的逆向监督

在实际所开展的各种工作过程当中，内部所包含的内容就是会计人员对于单位所进行的监督，同时还包含了更多的审计人员对于单位所开展的各种监督工作。因为会计人员和相应的审计工作人员都是单位负责人进行的委托，这样才能够对单位的会计管理工作进行严格的监督，因此就不包含对于单位负责人所开展的各种有效的监督。这在一定程度上是影响到了国家监督工作的正常开展，对于社会的监督也造成了一定的影响，增强了社会监督的难度，所以说这就是当下所存在着的一些不现实的逆向监督的问题。

2行政事业单位会计管理监督体系的有关建设

2.1不断加强会计人员的责任意识

在当下想要进一步加强这些会计人员自身的责任意识，那么就需要有效的加强对于行政事业单位负责人所开展的各种管理工作。单位负责人是整个会计行为进行工作的责任主体，因此对于行政单位的会计监督工作所产生的责任也是更加的直接的，因此在对事业单位负责人所进行的一系列考核当中，一定要结合负责人在日常会计监督管理过程当中的一系列实际的情况，展开更加全面的分析，只有这样才能够从根源上提高和保证负责人对于这些监督工作开展的积极性。除此以外还需要加强对于这些工作人员专业知识水平的有效培训，以此来实现负责人业务知识的有效提升以及技能水平的加强。也需要进一步提高这些工作人员的责任感，利用职业道德和更加优秀的专业素养投入到工作过程当中去，这样才能够有效的保证在工作的时候不会受到利益的影响和驱使做出一些违法违规的负面行为。

2.2提高行政单位会计工作人员的门栏，并且加强对于人员进行考核的要求

我国行政事业单位需要根据自身实际状况的变化结合一些岗位具体的需求，从根源上进一步加强会计工作人员自身所具备的责任感以及他们在工作过程当中所产生的使命感，有效地调动他们工作的积极性和主动性。除此以外行政事业单位还需要有更加严格更加科学的考核标准，鼓励会计人员继续进行学习，继续开展各方面的教育。如果遇到了考核不合格的现象，那么也需要及时的让这些会计人员展开学习，及时的进行改进和优化，只有这样才能够真正的从本质上提高这些工作人员所具备的责任意识。

2.3完善会计法律体系

首先需要进一步加强在这方面所进行的法律法规的建设，为会计管理监督工作的有效落实提供法律方面的保障。当然也需要明确具体的监督管理在整个管理监督体系当中的地位，科学的对管理监督的范围进行界定，确保会计管理监督工作能够有序的落实下来。在会计管理监督工作当中，需要确保会计人员自身的合法权益不受到侵害和影响，因此就应该对我国实际的情况进行结合，进一步加快行政事业单位会计法律法规的科学建设，从根源上明确监督工作的执法原则以及应该具有的权限。除此以外还应该在这一基础之上对法律进行完善，制定细则，加快我国将公安监督体系的有效建设。根据有关法律法规也需要及时的帮助行政事业单位会计管理监督的配套制度进行制定，这样就可以在一定程度上对会计人员的工作行为进行规范，通过这种方式尽量的帮助他们更加积极的履行自身的监督职能，尽量的减少他们在工作过程当中所受到的一些不良行为的影响。

结束语

我国行政事业单位的会计部门是相当关键的一个管理部门，这些部分工作人员身上的责任和义务对于事业单位整体的发展也是非常正义，重要的需要从根源上增强工作人员的责任感以及使命感，这样才能够调动这些工作人员的积极性，让他们可以努力的为事业单位未来的发展作出贡献。

参考文献：

[1]陈玉香.事业单位会计监督控制探讨[J].财务会计，2017（4）.

[2]张素清.我国企业会计监督现状及对策[J].忻州师范学院学报，2017 （5）