基于全覆盖理念探索创新建设项目综合型审计模式

张雯 冀小斌

摘 要：建设项目审计全覆盖具有迫切的理论和现实需求，本文以全覆盖为切入点，重新阐述了新形势下建设项目审计全覆盖的理论概念，引入全面统筹，综合运用宏观控制概念，探索出诸多因素制约下建设项目审计全覆盖的综合模式，并对其进行分析论述，创新研究“审计监督全覆盖”的理论基础和方法指引，为实现建设项目全面、动态受控拓展新的方向。

关键词：建设项目审计全覆盖;创新理念;综合模式

一、前言

对于国有油气田企业而言，审计监督是企业内部管理必不可少的一项重要管理机制，而油气田建设项目管理又是重中之重，通过依法对建设项目管理实行全过程的审计调查和监督，反映建设投资项目运行的真实状况和存在问题，确认和评价油气田建设项目运行过程中的内部控制效果，同时提出用以加强管控的意见和建议，从而促进实现建设项目投资效益最大化，推动油气田生产可持续发展。

二、当前建设项目审计全覆盖的状况

建设项目审计是指对油气田建设单位的项目管理活动进行检查和评价，目的在于查漏补缺，督促、帮助被审计单位完善内部控制体系、提高项目管理效率、增加项目投资收益。其自身具有鲜明的特点：一是由于油气田建设项目涉及企业投资计划、资源勘探、生产指挥、预算管理、物资供应、合同管理、施工管理、财务核算等流程，决定了伴生的审计业务具备需要延伸至……