推行经理层市场化选聘契约化管理的实践探索

文=张银平

近年来，为全面贯彻《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，深入推进干部人事、劳动用工和收入分配三项制度改革，中央企业坚持党管干部原则和建立现代企业制度相统一，全面推行所属企业董事长和经理层市场化选聘契约化管理，使干部人才队伍创新创业活力有效激发，企业改革发展动力持续增强，更使国有企业参与国家治理体系和治理能力的现代化水平显著提高。许多中央企业结合自身实际和特点，探索出经理层市场化选聘契约化管理的有效办法，并取得宝贵经验，成为国企改革的新样本。

建立市场化选聘契约化管理新机制

中国一重集团有限公司（简称中国一重），在推行经理层市场化选聘契约化管理过程中，推行“党委管、市场选”选人用人新机制和科学规范的制度保障机制，创建“人事制度改革文件库”，先后制定《市场化选聘管理暂行办法》《全面推行子企业董事长市场化选聘契约化管理的实施意见（试行）》和《全面推行子企业经理层市场化选聘契约化管理的实施意见（试行）》等市场化选聘管理办法和配套制度。建立了公开招聘评委库，创新运用“5+2”（外部评委5人、内部评委2人）半结构化评聘模式，有效落实了公司党委在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面发挥领导和把关作用，保障了子公司董事会依法聘任、解聘经理层成员，支持总经理履行对经理层副职的提名权。

中国一重建立权责对等的管控授权机制。……