中医与防疫：近代公共卫生事件的地方应对
——以山西鼠疫的防治为例

夏文华，张 政

(山西师范大学 历史与旅游文化学院，山西 临汾 041000)

DOI:10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2021.02.014开放科学(资源服务)标识码(OSID):

一、中医在近代山西的发展

(一)“废止中医”的时代背景

传统社会，在疾病治疗方面一直是中医担纲。然而，近代以来，随着西医传入中国，中医的理论和治疗方法不断受到质疑，“废止中医”的倡议甚嚣尘上。在全国大部分地区，中医不仅得不到政府的支持，反而屡有被政府取缔之虞。1913年，北洋政府教育总长汪大燮便有废弃中医的提议，1929年2月国民政府卫生署在南京召开的第一届中央卫生委员会行政会议上更是通过了余云岫等提出的“废止中医案”[1]。虽然囿于各方角力，国民政府最终撤销了废止中医案，但在相关法律的制定上和实际行政过程中，都对中医进行了刻意的压制。

(二)中医行业对山西经济的影响

与全国的情形相比，中医在山西的处境要好得多，中医不仅没有受到政府的打压，反而获得了官方的大力支持。阎锡山对中医颇为青睐，从政治、经济等方面支持中医的改进，使得山西成为近代中国中医改进的先进地区。与余云岫等医学界人士不同，阎锡山更多地是从现实的角度看待中医，他之所以坚持发展中医，与山西的现实需求密不可分。

山西作为一个内陆省份，加之地狭人稠，经济一向不甚发达。民国成立后，政府每年都会向山西下拨30余万元的补助费，但到1919年，这笔补助被北洋政府取消。考虑到1918年山西省财政收入仅为110万元[2]，这笔补助的取消，对山西省政府财政的影响着实不小。……