新时代高校应对重大疫情的维稳工作体系探索*

魏 彬 吴长菲

（昆明理工大学城市学院,云南昆明 650051）

我国2003年公布、2011年修订的《突发公共卫生事件应急条例》中明确指出，突发公共卫生事件(emergent events of public health)是指突然发生，造成、可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及重大食物和职业中毒等其他严重影响公众健康的事件。[1]传染病暴发、流行是高校较常见的突发性公共卫生事件之一，[2]高校应对此类重大疫情的维稳工作为本文的研究对象。2003年春突如其来的传染性非典型肺炎（SARS），从南到北波及了26个省市，内地病人5327例，死亡348例，全国多所高校采取了停课、封闭等措施，给学生管理工作带来了极大挑战；自2019年12月8日首例新型冠状病毒肺炎患者出现，到1月20日疫情全面爆发再到1月23日武汉宣布封城，后疫情时代下高校充分认识应对重大疫情的维稳工作重要性，并积极探索维稳工作体系在维护高校、社会稳定工作中具有重要的现实意义和指导作用。

一、高校维稳工作的重要性分析

十九大报告中指出“我国进入中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，新时代下国家对人民安全提出了更高的需求。习近平总书记曾指出“2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，要把维护国家政治安全放在第一位”，推动社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国、法治中国在我国实现中华民族伟大复兴的中国梦道路中起着重要作用。……