习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人重要论述的价值意蕴及实现路径

种鹃　杨威

摘要：习近平总书记关于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要论述内涵丰富，规定了所要培育人才的本质要求和素质结构，具有严缜的内在逻辑、鲜明的人民立场以及强烈的问题意识等基本特征。习近平总书记的这一重要论述有益于引导教育事业回归“为党育人、为国育才”的根本宗旨，引导教育事业为赓续中国特色社会主义培养合格人才以及引导教育事业为最终实现全人类的解放培养可靠人才。贯彻落实习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人的重要论述，需要从构建“五育并举”的人才培养体系、坚持科学的教育评价导向、努力提升教师队伍的整体素质以及构建强大的社会支撑网络四个方面着手。

关键词：习近平总书记;接班人;价值意蕴;实现路径

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2021.06.009

中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：1672-9749（2021）06-0053-05

培養什么人的问题是教育的首要问题。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“教育要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”[1]。这一重要论述是对党的教育方针中关于教育目的的最新概括，是对马克思主义“人的全面发展”学说的理论赓续和实践延展。深刻领悟习近平总书记的这一重要论述，准确把握其内涵特征、价值意蕴及实现路径，在新时代无疑具有重要的理论价值和现实意义。

一、习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人重要论述的内涵与特征

准确把握习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人重要论述的内涵与特征，是深刻领悟这一重要论述的前提和基础。

1.习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人重要论述的两层含义

“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”这一重要论述主要包含两层含义：“社会主义建设者和接班人”规定了所要培育人才的本质要求;“德智体美劳全面发展”明确了所要培育人才的素质结构。

第一，社会主义建设者和接班人规定了所要培育人才的本质要求。习近平总书记指出：“我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。”[2]他还强调：“我们的教育决不能培养社会主义破坏者和掘墓人。”[3]这里的培养社会主义“建设者和接班人”而不是“破坏者和掘墓人”，实际上阐述了教育要培养什么人的本质要求，规定了人才培养的根本价值方向。中国共产党首次将“建设者和接班人”列入党的教育方针是在1990年12月召开的党的十三届七中全会上。之所以将其列入党的教育方针，一方面是为了适应社会主义现代化建设的需要;另一方面也是为了抵制西方资本主义国家意识形态的渗透。此后，在党的教育方针中一直沿袭此种提法，本质上也遵循其内在逻辑。由此可见，习近平总书记强调的教育要培养社会主义建设者和接班人，也就是强调教育要培养适应社会主义发展需要，在各种复杂斗争中能够坚定维护社会主义制度的人才。

第二，“德智体美劳全面发展”明确了所要培育人才的素质结构。“德智体美劳全面发展”呈现了所要培养人才素质结构的一般表述，规定了人才培塑的具体目标。因此，培养社会主义建设者和接班人还应紧扣“德智体美劳全面发展”这个关键。习近平总书记在多个场合对“德智体美劳全面发展”的素质结构进行了论述，提出众多体现教育本质、反映时代方位的新内涵。在德育层面，他强调教育要培养学生以理想信念筑牢精神之基，以爱国主义作为立德之源和立功之本，以社会主义核心价值观及中华优秀传统文化为基底加强自身品德修养，以勇于奋斗的精神面貌和积极进取的人生态度铸就青春底色。在智育层面，他指出，教育“要在增强综合素质上下功夫，教育引导学生培养综合能力，培养创新思维”[4]。他还强调，新时代是中国日益走向世界舞台中央、不断为人类作出重大贡献的时代，要教育学生不仅有中国情怀，还要有国际视野，不仅能肩负起建设祖国的使命，而且能承担起为人类作贡献的责任。在体育层面，他强调“要坚持健康第一的教育理念”[5]，帮助学生树立“每个人都是自己健康的第一责任人”的意识，“帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”[6]。在美育层面，他强调要“遵循美育特点，弘扬中华美育精神”[7]，即要把展现中华文化精髓、传播当代中国价值观念、满足人民精神文化需求的作品视为好的艺术作品。在劳育层面，他强调要“教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动”[8]。

2.习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人重要论述的基本特征

在科学把握“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”内涵的基础上，对习近平总书记这一论述所具有的特点进行深入分析，可以看出其具有严缜的内在逻辑、鲜明的人民立场以及强烈的问题意识等基本特征。

第一，严缜的内在逻辑。严缜的内在逻辑是指习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人的重要论述是一个层层深入、密切联系的有机整体。“德智体美劳”的素质结构也不是简单并列，而是紧密联系、相互作用、相辅相成、相得益彰的有机整体。具体而言，在这五项标准中，道德素质是核心，其他四项标准是支撑点和落脚点。“人无德不立，育人的根本在于立德”[9]，“品德是为人之本”[10]。道德素质之所以是核心，是因为“一个民族、一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值”[11]。道德素质的提升又需要其他四项素质作为保证。因为只有道德素质，而没有身体素质、知识水平、劳动素质及审美能力做支撑，难以做好工作。在其他四项素质中，身体素质是基础，因为“身体是人生一切奋斗成功的本钱”[12]。知识水平和劳动能力是重要内容，因为成为社会主义合格建设者和可靠接班人，需要系统的知识和自觉参与劳动实践的必要能力。审美能力是对道德素质、身体素质、知识水平和劳动素质的升华。因为美的感受来源于一定的价值立场、知识背景及自身实践体验的综合升华。由此可见，习近平总书记的这一重要论述具有严缜的内在逻辑。

第二，鲜明的人民立场。“中国共产党坚持‘以人民为中心’，一心一意谋发展，全心全意为人民。”[13]习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人重要论述在本质要求和基本规格层面都体现了鲜明的人民立场。首先，关于人才本质的论述体现了鲜明的人民立场。与资本主义国家站在资本的立场为少数人谋利益不同，社会主义国家是站在人民的立场上为大多数人民谋利益。培养社会主义建设者和接班人即是培养为绝大多数人谋利益的人才，彰显鲜明的人民立场。其次，注重人才的全面发展，也体现了鲜明的人民立场。马克思和恩格斯一生都站在人民的立场上，以改变人民受剥削、受压迫的命运，实现人的全面发展，使人们的“体力和智力获得充分的自由的发展和运用”[14]为自身的价值追求。“德智体美劳全面发展”的素质结构是人全面发展的重要体现，人的全面发展在一定程度上即是要求“德智体美劳”都得以发展。中国共产党继承和发展马克思主义鲜明的人民立场，注重培养“德智体美劳”全面发展的人才，彰显了鲜明的人民立场。

第三，强烈的问题意识。习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人重要论述也具有强烈的问题意识，即致力于破解“培养什么人”层面的问题。具体来说，当前世界正处于百年未有之大变局，我国正处于从第一个百年迈向第二个百年，从全面建成小康社会走向开启全面建设社会主义现代化国家的关键时期。值此历史转折时代，多重矛盾错综复杂，外部环境不利因素更趋明显。面对风险和挑战，习近平总书记强调办学方向上要立定脚跟，坚持社会主义办学方向不动摇，具有明确的问题针对性。同时，随着时代发展，国际竞争日趋激烈，国家对人的综合素养提出了更高要求。面对当前存在的一些“重智轻德”、学生片面发展等现象，习近平总书记强调教育要培养全面发展的人，是对当前教育领域存在薄弱环节问题的回应。可见，习近平总书记坚持从教育面临的现实问题出发，体现了马克思主义坚持问题导向的鲜明特点。

二、习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人重要论述的价值意蕴

习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人的重要论述，是其在总结历史经验、立足现实需求并着眼于长远发展的基础上形成的，因而具有极其重要的价值意蕴。

1.有益于引导教育事业回归“为党育人、为国育才”的根本宗旨

培养什么人的问题不仅是一个重大的教育命题，而且也是一个重大的政治命题，关系着人才培养的方向和质量。改革开放后，我国逐步建立起社会主义市场经济体制。它在为教育工作奠定良好物质基础的同时，也为教育事业带来了一些负面影响。比如，受市场经济重视经济利益、追求利润最大化的影响，教育层面出现了一些为了追求升学率，弱化思想政治工作和美育训练，忽视学生身体素质和劳动素质等严重偏离教育宗旨的现象。这些问题的存在异化了教育的目的和本质，使教育偏离了人才培养的宗旨。一般来说，方向的问题是根本性问题，在错误的方向上努力，就会走向错误的道路，只能离目标越来越远。因此，长此以往，教育将难以发挥其实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的功能。习近平总书记强调教育要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，凸显教育的社会主义方向、人的全面发展的素质要求，校正了办学的方向和目标。这对于从思想层面克服教育中存在的功利主义、实用主义价值观，引导教育事业回归“为党育人、为国育才”的根本宗旨具有重要意义。

2.有利于引导教育事业为赓续中国特色社会主义培养合格人才

中国特色社会主义是中国共产党和中国人民在特定历史条件下对社会主义事业的开拓。习近平总书记强调：“近代以来我国历史告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。”[15]但“坚持好、发展好中国特色社会主义，把我国建设成为社会主义现代化强国，是一项长期任务，需要一代又一代人接续奋斗”[16]。显然，随着世代传承的延续，终究还是需要青少年为之接续奋斗。青少年是社会发展中最为活跃和最具创造性的力量，拥有着推动历史前进和社会进步的强劲能量。他们的价值取向和综合能力决定着中国特色社会主义的发展状况。当前，由西方资本主义国家意识形态渗透、市场经济负面效应滋生的拜金主义、极端个人主义等消极思想以及教育层面对青少年价值观引导不够等问题，导致部分青少年的价值观出现了偏离社会主义方向、淡化社会主义意识等令人担忧的现象。同时，部分学校为提高升学率，更多突出知识教育，对学生全面发展重视不够，导致学生的综合素质难以达到社会需求。因此，习近平总书记强调的教育要重视对青少年价值观念、全面发展能力的培养，有利于引导教育事业为赓续中国特色社会主义培养合格人才。

3.有助于引导教育事业为最终实现全人类的解放培养可靠人才

马克思恩格斯運用唯物史观的基本原理，通过对资本主义社会内在矛盾的具体考察，理论推演出未来社会人类将获得彻底解放，每个人都会获得自由而全面的发展。他们认为，未来社会由于旧式分工的消灭，生产劳动不再是束缚和奴役人的手段，而是成为促进人全面发展的手段，那时候广大劳动者会“以一种全面的方式，也就是说，作为一个完整的人，占有自己全面的本质”[17]。他们构建的理想目标的实现不仅需要生产力的高度发达，而且还需要人的素质极大提高。实际上，这两项条件的具备都离不开作为主体的人的行动，条件具备的快与慢在很大程度上取决于建设者和接班人的价值观念和综合素质。因此，为了最终实现解放全人类，每个人获得自由而全面发展的理想目标，就需要在共产主义运动发展过程中，立足于本国基本国情，连续不断地培养社会主义事业的建设者和接班人，最终实现由社会主义社会到共产主义社会的过渡。教育是培养与社会主义事业相适应的全面发展人才的关键路径，关系着社会主义事业的最后胜利。习近平总书记高度重视教育的作用，提出教育要培养全面发展的社会主义建设者和接班人，体现了在当前阶段为最终实现共产主义理想而付出的努力，有助于引导教育事业为最终实现全人类的解放培养可靠人才。

三、习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人重要论述的实现路径

贯彻落实习近平总书记关于培养社会主义建设者和接班人的重要论述，是深入推进我国教育事业发展的重大政治任务。习近平总书记强调要从构建“五育并举”的人才培养体系、坚持科学的教育评价导向、努力提升教师队伍的整体素质以及构建强大的社会支撑网络入手。[18]

1.构建“五育并举”的人才培养体系

所谓“五育并举”，是指“五育”全面发展、不可偏废。由于受到主客观因素的影响，过往的人才培养更多重视智育或者强调德育、智育和体育，忽视美育和劳育，导致人才培养出现偏差。因此，习近平总书记强调，“要努力构建德智体美劳全面发展的教育体系，形成更高水平的人才培养体系”[19]。构建“五育并举”的人才培养体系，首先要对过去的弱项体育、美育和劳育进行高度重视，在师资配备、教材开发、资源拓展及课程建设等方面展开探索实践。在此基础上，围绕“立德树人”的根本任务，对“五育”进行有机整合，打造“以德树人、以智启人、以体育人、以美化人、以劳塑人”的全方位育人体系，进而更有效地把学生培养成全面发展的人，成为合格的社会主义建设者和接班人。具体来说，在德育上，深入推进“三全育人”综合改革，将德育融入教学、科研、管理和服务的各个环节，进一步完善“大德育、大教育”育人格局等。在智育上，注重培养学生的创新意识和综合素养等。在体育上，深化体育教学改革，将体育纳入学生培养方案之中，强化课外体育锻炼，通过多彩的体育活动培养学生向上精神、良好品德和意志力等。在美育上，从增强文化自信以及落实立德树人根本任务的高度，构建美育课程体系，配齐配足美育师资队伍，丰富美育实践活动以及营造朝气蓬勃的校园美育环境等。在劳育上，加强劳动课程建设、推进劳动教育实践平台建设以及挖掘师生身边涌现出的典型人物和事迹，打造劳动教育文化阵地等。

2.坚持科学的教育评价导向

教育评价具有导向功能，有什么样的评价体系就会有什么样的教育教学活动。当前科学的评价观念尚未普遍建立，评价指标体系还不够科学，评价方式方法还不够有效。正如习近平总书记指出的：“教育的指挥棒在中小学实际上是考试分数和升学率，在高校主要是科研论文，关于德育和素质教育的应有地位和科学评价体系没有真正确立起来。”[20]这种评价现状容易导致学生的片面化发展。因此，培养全面发展的社会主义建设者和接班人就需要从评价体系入手，建立一套科学、完整的教育评价体系，将全面发展的素质要求纳入考核评价体系，破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子（即所谓“五唯”）的现象，促使教育评价走向动态平衡。具体来说，可以在考核体系中涉及学生是否具备对错误思潮的辨别能力、与事业要求相适应的综合素质，是否能通过学校的各项体能测试，是否具备对心灵美的识别和评价能力以及学生的劳动观念、劳动次数及劳动成果等。

3.努力提升教师队伍的整体素质

“百年大计，教育为本。教育大计，教师为本”[21]，“一个学校拥有好老师是学校的光荣”[22]。由此可见，教师是提升办学效能的关键，教师队伍的质量影响着学校的教育质量。因此，只有不断地加强教师队伍建设，努力提升教师队伍的整体素质，才能更好地培养党和国家所需人才。首先，教师的思想政治状况决定着人才培养的质量，关系着国家和民族的未来，并且“教师思想政治状况具有很强的示范性”[23]。因此，要高度重视提升教师的思想政治素质。具体来说，要严把教师入口关，在教师资格证考试和教师招聘过程中有效地考察教师的思想政治素质;通过系列专题讲座、主题沙龙、典型宣传等方式使教师领会到自身职责的特殊性和关键性;将师德师风建设工作落实到教师职业生涯全过程，明确师德底线，建立负面清单，健全惩处机制。总之，通过一系列措施，引导教师自觉用“四个意识”导航、“四个自信”固本、“两个维护”铸魂，教育学生把爱国情、强国志、报国行自觉融入到赓续中国特色社会主义之中。其次，要重视提升教师的能力素质。学生全面发展素质结构的育成离不开教师的能力素质特别是教学能力，要提升教师在教学实践中培育学生全面发展素质结构的能力。比如，通过课程培训、优秀教师观摩课以及会议交流等方式引导教师根据学生特点和成长规律，努力做到每堂课不仅传播知识而且传播美德，同时引导教师注重在道德品质、学风学识、劳动习惯上以身立标，感化、引导和教育学生，成为学生的表率。[24]

4.构建强大的社会支撑网络

培养和造就社会所需人才不仅是教育系统的职责，同时也是全社会的共同责任，理当齐心协力为构建社会支撑网络贡献力量。首先，要强调家庭的教育责任。习近平总书记强调：“家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，家长的一言一行对孩子的人生态度、情感、价值观乃至人格的影响是长远的。因此，家长要以身作则，给孩子讲好‘人生第一课’，帮助扣好人生第一粒扣子。”[25]家庭教育涉及众多方面，但最重要的是如何做人的教育。家长要注意观察孩子的思想动态和行为变化，随时做好教育引导工作;要帮助孩子养成良好的饮食习惯和体育锻炼习惯，提升孩子的身体素质;要引导孩子从点滴小事中提高“发现美、鉴赏美和感受美”的能力，提高孩子的审美素养;要让孩子积极参与家务活动，培养孩子热爱劳动的习惯等。“教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育。”[26]其次，社会是大课堂，要加强社会教育。比如通过报刊、电视、新媒体及街道板报等多种渠道传播主流意识形态，加大纪念馆、图书馆以及运动场等公益设施的建设力度等，为培养全面发展的社会主义建设者和接班人创造舆论和设施条件。最后，各级党委和政府要把教育改革发展纳入议事日程，完善相关体制机制，深入改革创新，为学校办学安全托底，解决学校后顾之忧，维护老师和学校应有的尊严，保护学生生命安全。[27]

培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人是一项系统工程，同时也是一项长期、艰巨的任务。深刻领悟习近平总书记这一重要论述的内涵特征、价值意蕴和实现路径，对于造就社会所需人才、赓续中国特色社会主义具有重大深远的现实意义。

参考文献

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[责任编辑：杨小扬]

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