高校人事档案信息资源开发利用评估指标体系探析

郭 萍

一、引言

开发人事档案信息资源的潜在价值，充分发挥人事档案的作用，是人事档案工作的根本目的。2018年10月，国家档案局在第13 号令《机关档案管理规定》中指出，机关应当积极推进档案信息开发工作，发挥档案价值[1]。中共中央办公厅在2018年11月发布的《干部人事档案工作条例》中也明确指出，人事档案部门要加强对人事档案信息资源的开发与管理，提升人事档案信息资源的利用能力[2]。对高校人事档案信息资源开发利用的评估，既是上级管理的要求，又是档案部门提升档案开发利用水平的重要途径。对档案开发利用的评估研究，能全面掌握档案信息资源开发利用的情况，为人事档案部门提升档案信息资源开发利用水平提供参考依据。

国内对于人事档案信息资源开发利用已有较多的探讨，例如占生富认为要从更新理念、整体规划、优化环境、加强培训、打造新媒体平台等方面提升人事档案开发利用水平[3]；贾艳云从丰富人事档案内容、提升档案工作人员素质等方面论述高校人事档案开发与利用的策略[4]；闭线林等认为要从建立高校人事档案工作网络、拓宽档案信息利用途径等方面加强对高校人事档案的开发与利用[5]。综上，尽管国内学者对于人事档案的信息资源开发利用研究有一定基础，但是已有研究都是定性研究，缺乏对档案信息资源开发利用的定量研究。

基于此，本文拟采用层次分析法，定性与定量相结合，构建高校人事档案信息资源开发利用评估指标体系，对指标权重进行计算，找出档案信息资源开发利用的关键因素，以期为更好地开发利用高校人事档案信息资源提供依据。……