我国公立医院社会责任内部控制文化建设路径分析

于凤梅

摘 要：我国公立医院具备公益性与盈利性的双重性质，在财政投入不足的情况下履行社会责任仍是其不可推卸的责任。在这种现状下，我国公立医院应在社会责任嵌入内控机制的基础上，充分发挥文化在内控环境中的作用，通过文化建设促使公立医院承担更多的社会责任。公立医院具备事业性和企业性双重性质，也同样应结合内部控制制度建设企业文化。企业文化运用到内控制度中能够激发医护人员的工作动机并约束医护人员的行为，主导内部控制的制定和控制模式的形成。

关键词：公立医院;社会责任;内部控制;文化建设

中图分类号：R197.3        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）06-0147-03

公立医院承担的社会责任是公立医院对病人、医护人员、政府、周边社区、医疗保险等第三方机构等承担的责任。公立医院社会责任是由其行业的特质所决定的，它不同于企业单位，是与生俱来必须承担的责任。公立医院根本目标是为广大人民群众提供专业化诊疗，便捷高效的医疗服务，公立医院本质上属于公益性的服务机构，由政府拨款维持服务业务的开展。但目前的状况是政府拨款资金普遍不足，公立医院需要依靠自身的收入开展正常经营。例如，经调查，当地某市级三甲医院政府拨款占职工工资总额的60%，而区级二甲医院政府拨款只占到职工工资总额的10%，医院开支除了职工薪酬还包括日常经营支出，因此这一差额只有通过医院自给自足，使得公立医院具备了公益性和营利性双重性质，在身份上也具备了事业型与企业型的双重身份。……