浙江省杭州市人民检察院课题组
摘 要:开展检察听证工作是坚持以人民为中心发展思想、创新和发展新时代“枫桥经验”的重要举措。近年来,浙江省杭州市检察机关通过对检察听证工作开展情况的全景描摹,理性提取检察听证面临的实然困境,并针对性提出做好听证预案、会前沟通、证明论证,实现听证流程化推进;强化基础设施、制度机制、软实力保障,实现听证规范化运作;完善听证员选任、加强实案实训、发挥考评引领、突出监督评查,实现听证最优化落地,为全面提升检察听证工作提供了有益借鉴。
关键词:检察听证 枫桥经验 司法为民 程序正义
当前,《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(以下简称《意见》)的出台,为检察听证工作开展提供了方向指引。最高人民检察院(以下简称“最高检”)张军检察长指出,“各级院、各业务条线都应结合办案实际,做到‘应听证尽听证,让公平正义看得见、触得到,自我加压,倒逼检察监督办案能力提升!”[1]检察听证坚持以人民为中心的发展思想和“案结事了人和”的价值目标,与新时代“枫桥经验”人民主体的核心价值意蕴一脉相承、高度契合。事实上,检察听证自推开伊始,就已然注入了“枫桥经验”的基因,植入了司法为民的种子,打上了程序正义的烙印,并在“四大检察”实践沃土中茁壮成长。本文尝试通过对2018年以来浙江省杭州市两级检察院听证工作的整体研析、特征提炼、困境审视和规范塑造,推动将“枫桥经验”内涵融贯于每一起听证案件中,努力为争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例贡献检察力量。……