宋效军
房地产贷款集中度政策有助于“三促进”
促进金融供给侧改革,释放资金资源支持实体经济。房地产一直是国内资金角逐的重点,对其他行业有明显的挤出效应。近年来国内资金过度流向房地产行业,银行偏好房地产信贷,房地产行业占用了太多金融资源。通过估算,国内金融机构的房地产贷款余额约为50万亿元,占据了全部信贷资源的30%,且个人住房贷款占全部房地产贷款的70%左右,引致我国居民杠杆率大幅上升,限制了消费能力。而一些房企不惜成本从境外借款,在国际低利率、“流动性泛滥”的情况下,容易引发市场乱象和监管困境。未来相当长一段时间里,中国仍将面临资金“稀缺”问题,要支持实体经济,金融必须控制信贷投向,降低房地产信贷集中度,释放出更多资金资源。新政策的出台有助于促进金融深化供给侧改革,促使银行业主动调整资产结构,以更多资金资源支持实体经济。
促进商业银行摆脱“房地产信贷依赖”,主动开展新业务,探索新的经营模式和盈利增长点。在过去很长一段时间里,房地产贷款一直是商业银行最优质的资产之一,尤其是个人住房抵押贷款,更被视为“无风险优质资产”,因有政策扶持受到争抢。个人房贷利率低于一般贷款40bp左右,而且贷款期限长、客户量大,商业银行对其设置的风险权重远低于一般贷款,仅为25%左右,甚至给予其他奖励,激励了各级机构争抢。房企对公贷款更受中小银行青睐,不仅风險覆盖有抵押、单一项目用款额大,而且拿下一笔“地王、标杆”,足够小行“吃几年”,这进一步加剧了银行对房地产信贷的依赖,个别中小银行房地产开发贷款占资产总量的比重达40%。……