山东省青岛市推进畜禽强制免疫“先打后补”政策的有关思考

邴啟政，段笑笑，王 卫，刘 倩，张严琦，王 媛，李 彦，葛 栋

（1.青岛市动物疫病预防控制中心，山东青岛 266000；2.平度市旧店动物卫生与产品质量监督站，山东平度 266000；3.青岛立见生物科技有限公司，山东青岛 266114）

“先打后补”政策是农业农村部、财政部为调整完善动物疫病强制免疫工作而出台的重要政策，是对符合条件的畜禽养殖场户实行自主购买疫苗、自主免疫，然后申请财政补贴的一项重要举措[1]。青岛市自2017 年作为国家首批动物疫病强制免疫“先打后补”试点城市，历经3 年积极实践，成效显著。自2021 年起，按照《动物防疫法》《农业农村部办公厅关于深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革的通知》等要求，青岛市除动物防疫应急物资储备等特殊需要外，取消市级统一招标采购动物强制免疫疫苗，全面推行“先打后补”政策畜禽养殖场户自主采购疫苗，自行开展动物强制免疫，免疫后财政直补到位，所有畜禽规模场、专业户、散养户全部实行“先打后补”政策。

1 青岛市“先打后补”试点实施情况

按照《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》的要求，青岛市多次深入基层调查研究，结合实际制定出台“先打后补”试点项目通知和具体实施方案，并多次根据实际需要，及时进行了政策调整，为确保养殖场户“先打后补”试点工作正常开展和有序推进，保障中央动物防疫支持政策的贯彻落实奠定了坚实的政策基础。目前，青岛市强制免疫疫苗补贴的疫苗品种有重组禽流感H5+H7三价灭活疫苗、口蹄疫O 型灭活疫苗、口蹄疫O型合成肽疫苗和口蹄疫O 型-A 型二价灭活疫苗。……