康复医学的伦理性设定及其实践研究

吴世彩

中国康复研究中心，北京市100068

随着经济和社会的发展，人们对健康的需求越来越迫切，健康也理应成为供给侧结构性改革的重要方面。1990年，联合国开发计划署发布人类发展指数[1]，将健康列为核心指标之一。2015 年，联合国提出“2030 年可持续发展议程”[2]，指出要确保所有人有健康的生活方式，过上健康的生活，实现全民健康覆盖。2017 年，世界卫生组织在日内瓦召开“康复2030”国际会议，发布《健康服务体系中的康复》，明确康复在实现联合国2030 年可持续发展目标中的作用，并呼吁采取国际性的协调和具体的行动，强化健康服务体系中的康复服务[3]。

党的“十八大”以来，以习近平总书记为核心的党中央提出建设“健康中国”重大战略。习近平总书记指出：“没有全民健康就没有全面小康，要把人民健康放在优先发展的战略地位”[4]。国家出台《“健康中国2030”规划纲要》，强调“早诊断，早治疗，早康复，实现全民健康”[5]。同时，国家《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》提出更高标准：没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康[6]。可见，康复是现代健康服务的重要组成部分，是国家健康发展战略的重要内容。

康复是国家健康服务体系的重要组成部分，贯穿于预防、治疗、康复和健康促进的健康服务连续体中，覆盖全人群的全生命周期。随着现代康复服务需求不断提高，要提升康复服务的质量和安全性，完善现代康复服务体系，为医疗机构、康复机构、学校、家庭和社区提供多学科、跨领域的健康服务举措[7]。……