美国新政府“亚洲沙皇”坎贝尔的印太构想

王浩

2012年12月12日，时任美国亚太事务助理国务卿坎贝尔在马尼拉举行的美菲战略对话会议上。

2021年1月20日，在拜登宣誓就任美国第46任总统当天，科特·坎贝尔被提名为白宫国家安全理事会“印太政策高级协调员”，这是一个相当高的职位，将具体负责美对印太地区外交政策的制定和执行。因此，不少美国媒体给坎贝尔起了“亚洲沙皇”的外号，这一新设岗位则被视为拜登政府在战略上进一步提升亚洲乃至整个印太地区重要性的信号。

官学一体的资深亚太事务专家

坎贝尔现年63岁，是美国外交领域的资深精英。他早年获得国际关系学博士学位后，在政、商、学界都取得令人艳羡的成就：他曾于克林顿政府时期在美国国防部负责对中国和朝鲜政策的相关事宜，后创办咨询公司“亚洲集团”（StartAsia），并且成为知名智库“新美国安全中心”的共同创办人和首席执行官。他曾任教于哈佛大学肯尼迪政府管理学院，围绕美国外交及美亚太政策等出版过多部学术著作。真正让坎贝尔走进大众视野的，是他于2009年起出任奥巴马政府负责东亚和太平洋事务的助理国务卿，后来成为奥巴马时期“亚太再平衡”战略的幕后设计者和主要推手之一。特朗普执政时期，坎贝尔重返智库并一直处于活跃状态，先后在《外交事务》等权威刊物上发表关于美对华及对印太政策的文章，如《思虑中国》《没有灾难的竞争》等，产生较大学术和政策影响。

不难发现，坎贝尔的职业生涯——无论是作为外交官、企业家还是学者——都与亚太事务紧密相关，有着丰富的实践经验和扎实的研究功底。……