张健
2021年1月1日,英国正式离开欧盟单一市场和共同关税区,彻底、完全脱离欧盟,意味着英欧关系的重大变化。
英欧成为竞争对手或难以避免,二者的强烈竞争性既“与生俱来”,也将随着时间的流逝日益突出。英国选择脱离欧盟的重要逻辑基础是,欧盟的发展出现了严重问题,欧盟这一超国家组织没有未来。如果英国在脱离欧盟后发展良好,表现优于欧盟及法国、德国等多数欧洲国家,那将证明脱欧对英国是一个正确的选择,并对欧盟内其他怀有“异心”的成员国产生示范效应。特别是如果欧盟不能解决自己的一些结构性问题如欧元区治理改革、移民/难民问题,导致欧盟爆发新的危机,那么与英国脱欧“示范效应”相结合很可能催生新的脱欧危机,甚至法、德、意大利等核心国家都可能出现问题,比如极右翼政治势力上台执政等,最终导致欧盟的松散化甚至分崩离析。
可以看出,一个衰败的英国不一定符合欧盟的利益,但一个脱欧后取得成功的英国则一定不符合欧盟的利益。这注定了英歐很难实现“双赢”。欧盟方面或将竭尽所能抑制英国从欧洲单一市场获利的机会,并将在政治和舆论上放大英国遭遇的困难,欧盟甚至可能利用英国国内问题去削弱、打击英国。英国方面,其保守党政府和舆论可能会将本国任何一项成绩都归功于脱离欧盟,也不会放过任何一个嘲笑欧盟的机会。比如,最近英国新冠肺炎疫苗的接种速度远远快于欧盟国家,就被英国政客解读为脱欧后独立自主的好处。……