变异新冠病毒考验南非的治理能力

沈陈

南非目前正处于第二波新冠疫情高峰期，抗疫形势不容乐观。图为2021年1月30日拍摄的南非一家旅行社门前张贴的旅游广告。作为南非支柱产业之一的旅游业在疫情中遭遇重创。

自1994年新南非成立以来，外界对执政党非国大的国家治理能力不乏质疑和诟病。2018年，西里尔·拉马福萨当选总统，其给非国大和南非政府的外部形象带来了较大改观。新冠肺炎疫情暴发后，拉马福萨政府初始的应对较为果断。不过，随着变异新冠病毒出现以及由此导致的疫情反复，加上遭遇严重的经济低迷，南非的国家治理能力面临着比预期更大、更久的考验。

曾实行世界上最严格的防控措施

南非是最早发现新冠肺炎病例的非洲国家之一。2020年3月，拉马福萨宣布实施为期21天的五级封锁。在五级封锁期间，南非全国的铁路、航空等公共交通服务全部暂停;除购买基本物资或从事医疗等个别职业的人以外，所有人不得外出。7月以后，随着第一波疫情开始回落，拉马福萨政府逐步调低防控等级，意在恢复因新冠肺炎疫情而遭受冲击的社会经济。但好景不长，受变异新冠病毒501Y.V2影响，南非在2020年末暴发了第二波疫情。

由于501Y.V2病毒的传染性比其他新冠病毒高出50%，导致南非西开普、东开普和夸祖鲁-纳塔尔等省的疫情形势急转直下，因变异新冠病毒致病的人数占第二波疫情病例总数的90%以上。12月27日，南非累计新冠确诊病例达到1004413例，首次突破百万关口。2021年1月，南非全国确诊病例、住院和死亡人数是2020年7月该国第一波疫情时的两倍。……