更多元化的世界秩序模式

里查德·萨克瓦

“世界秩序”是权力和合法性的竞争，这是亨利·基辛格在其《世界秩序》一书中指出的两个关键因素。但这本书未能描述国际体系本身是什么样的。

我们现在所处的国际体系是75年前在雅尔塔建立的，它借鉴了早期的国际体系：首先是近代第一个国际体系——1648年的威斯特伐利亚体系，然后发展为1815年的维也纳体系，再到第一次世界大战后建立的凡尔赛体系，后者以失败收场。1942年1月1日，当时的四大盟国——美国、苏联、中国和英国共同发表《联合国家共同宣言》，标志着反法西斯同盟最终形成，现行国际体系由此建立。1945年2月，美英苏三大盟国在克里米亚举行首脑会议，会后形成了雅尔塔体系。在当时主要国家的参与下，联合国也得以建立。无疑，虽然大西洋大国在建立战后国际体系方面起到了带头作用，但该体系更是由世界各国共同合作建立起来的。雅尔塔国际体系以主权国际主义为基础，在今天仍深深植根于联合国和其他全球治理机构。

雅尔塔国际体系分三个层面。首先是规范层面，包括联合国、多边主义，以及致力于超越凡尔赛体系和国际联盟所确立的模糊自由国际主义和乌托邦主义的承诺。规范层面并不否定权力平衡或势力范围，但力求凌驾于它们之上。这一国际体系推动了非殖民化，为当今两百多个主权国家提供了框架。1975年的《赫尔辛基协定》对这一体系进行了一定程度的修改，突出了人权问题。塞缪尔·莫恩称之为“最后的乌托邦”，因为它优先考虑价值而非利益，优先考虑人权而非社会权利。……