湖州高技能人才引育现状、瓶颈及对策*

李 柯

(湖州职业技术学院 旅游与公共管理学院， 浙江 湖州 313000)

湖州高技能人才引育工程在浙江省内启动较早，一定程度上抢占了人才高地。尤其是近年来，湖州的人才引育工作取得较大突破，人才政策的区域品牌影响力逐年提升。但是，也面临着外部区域人才竞争加剧，内部高技能人才总量不足、结构失衡、使用效能较低等困境。高技能人才的引育工作是当前湖州实现人才强市战略的基础，对湖州实现高质量赶超发展，成为在长三角有影响力的人才生态最优市具有重要的现实意义[1]1。

一、湖州高技能人才培养的现状

在“十二五”到“十三五”的十年间，湖州高技能人才总量迅猛增加，素质稳步提升，结构比例不断优化。但当前高技能人才数量和质量距离湖州打造人才生态最优市，建设区域性人才高地的目标还有一定的差距。分析长三角地区省内主要城市近五年的国内生产总值(GDP)排名数据(参见表1)，可以发现：尽管湖州近五年来的GDP保持了逐年递增的态势，然而五年来的GDP排名一直保持在第七位[2]。这一方面说明，湖州近年来的综合发展水平，在周边城市高速发展的过程中保持了较好的稳定性；另一方面也说明，湖州未能实现赶超，近年来GDP的增长速度，与高技能人才的引进力度和增幅并没有保持良性互动。同时，伴随着湖州市产业结构的转型升级，高技能人才的培养和供给仍然面临着一些突出问题，主要表现在以下三个方面：

表……