2021 年末小麦行情走势展望

申洪源

（郑州粮食批发市场，郑州 450046）

1 国家上调小麦来年的托市价格

10 月中旬，国家发展改革委等部门的《关于公布2022 年小麦最低收购价格的通知》〔2021〕1447号）要求“2022 年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素，经国务院批准，2022 年生产的小麦（三等）最低收购价为每50 公斤115 元。各地要引导农民合理种植，加强田间管理，促进小麦稳产提质增效”。2022 年最低收购价小麦继续限定收购总量，为3700 万t，按照分两批下达方式执行，其中，第一批数量为3330 万（t限定收购总量的90%），不分配到省；第二批数量为370 万t，视收购需要具体分配到省。

图1 多年来小麦托市价格变化情况

从发布的具体情况来看，一是政策发布时间提前。今年的小麦托市价格政策发布时间较上年提前了17 d，也是近5 年来较早的一次。发布时期正值华北地区秋冬播种阶段。及早发布利好政策，不仅反映出国家相关多部委的思想认识高度统一，也更有利于农民及早获得支持信号，种粮无后顾之忧。二是小麦托市价格上调。由于前期华北黄淮等主产区降雨频繁，秋茬作物收获期推迟，导致秋播延迟，农户种植成本提升，为缓解种植压力、稳定种粮积极性，适度提高托市价格体现出国家爱农护农的具体行动。三是限定收购总量。这在前两年也有相应举措，虽然有收购上限，但实际上不会影响到农户的售粮。

当前，国家高度重视粮食安全，在政策发布之前，市场已经有一定预期，虽然政策价格提高，但对现货市场影响不大。……