房屋工程施工阶段的造价控制与管理

刘先进 江苏建威建设管理有限公司中级工程师

在建筑规模不断扩张的过程中，造价管理工作已成为工程建设各种活动中的极其主要的内容，关系到建筑企业能否在日益激烈的市场竞争中脱颖而出。为此，企业相关人员应意识到，这项工作在实施过程中仍然有许多地方需要优化，并立足于市场大环境及自身发展的具体情况，尽快寻找切实可行的方法，从而提高企业的经济效益。

1 加强房屋建筑造价预算管理的重要意义

在工程的施工阶段，房屋建筑的造价预算管理工作起到了统筹规划的作用。其中包括对于投入资金的规划、工程日常事务的经营管理以及税务等内容。在工程施工前期以及施工过程中的第一项工作便是对工程建设的投入资金进行合理的规划。站在全局的角度分析工程各个环节所需要消耗的资金成本，尽可能减少不必要的成本支出，从而帮助施工企业谋取最大的经济利益。

企业要想在激烈的市场竞争中显现优势，资金的优化配置显得尤为关键。为此，需要企业管理者立足施工建设的实际情况构建科学的预算管理体系，并在综合衡量各种因素的基础上，对于工程施工进行全方位的规划调整。

2 房屋建筑工程造价的特点

2.1 工程造价具有个体差异性

建筑行业工程类别多种多样，所发挥的功效各不相同。加之工程建筑的形状千奇百怪以及市场环境的影响，造成建筑材料价格上下波动，最终导致工程造价存在个体差异性[1]。

2.2 工程造价费用较高

建筑工程规模大，整个工程施工需要投入大量的资金，从而导致工程造价较高。由于价格高，所以工程造价在整个项目施工中占据着重要地位。

2.3 工程造价具有层次性

一般一个完整的建筑工程包括项目本身、单个工程及单位工程3 个部分组成。由于工程本身层次分明，导致工程造价具有层次性特点[2]。

2.4 工程造价复杂多变

受市场环境的影响，没有一种商品能长时期保持固定价格，商品的价格受供需关系影响上下波动。一个工程项目从项目规划、项目建设再到最后的竣工验收需要经历很长时间。在这个过程中，工程造价结果将会受到如施工人员工资的变动、建筑材料价格的上下波动等因素影响，从而影响工程造价的最终结果。

3 房屋工程造价管理现状

3.1 管理方法缺乏科学性

影响房屋工程造价管理工作正常进行的最大原因就是当前所使用的管理方法缺乏一定的说服力。就工程造价管理本身来讲，出现这种结果的原因有多种。首先，建筑企业并没有将工程造价管理工作放到重要位置。在工作进行过程中不遵守一定的程序，企业管理人员工作失职，未能及时监督工程施工过程中资金的具体流向。其次，未能规范合同管理工作。房屋工程造价管理工作与合同内容有着密切联系。科学合理的合同内容能引导工程造价工作顺利进行，从而减少成本支出。但是现阶段，大部分施工单位仅仅关心施工进程，却没有采取一定方法合理控制施工成本。另外，由于企业管理层的素质水平参差不齐，没有仔细研究施工合同，从而导致工程造价管理工作未能发挥出预期效果。

3.2 施工组织不完善

双方签订施工合同之后，施工单位需要根据相关施工规定设计科学合理的施工组织方案，从而保障工程建设顺利进行。但是，相关部门审核施工设计方案时，受自身专业素质和责任意识的影响，这项工作并不能对施工建设起到良好的监督作用。即便是设计方案存在不足之处，也没有及时纠正，便会导致房屋建设项目不能顺利进行，易导致造价失控。

3.3 施工程序出现混乱

现阶段，在房屋工程建设过程中经常出现施工单位没有按照一定程序开展施工作业的事情，阻碍工程的正常开展。另外，施工各部门之间配合不利，一旦工程发生变更，将不能及时处理产生的新问题，造成工程成本增加。

3.4 工程项目变化较多

由于房屋工程施工时间长、施工步骤烦琐，加之施工材料的价格不固定以及市场大环境的影响，导致工程在施工过程中经常发生变化。由于工程变更频繁，成本支出加大，不利于造价管理工作的开展。

4 房屋建筑造价成本控制的影响因素

4.1 市场存在恶性竞争

当前在建筑行业发展过程中，一些企业为了从中谋取更大的利益，在竞标的过程中不惜铤而走险，违背了市场公平原则。另外，一些施工单位为了抢夺工程项目，一般都会给出低于实际情况的造价方案，在正式施工过程中为了提高企业的经济利益，想方设法地增大施工成本。这种恶性竞争手段不但会降低施工企业的品牌信誉，还有可能导致造价工作人员受到法律制裁的后果。

4.2 没有规范成本的具体数额

在制定造价方案的过程中，由于工程设计人员和造价管理人员之间未能进行有效沟通，共同商讨造价方案，加之对于工作内容缺乏一定的了解，从而导致给出的造价成本与实际之间差距明显。施工企业可以通过管控手段来限制造价成本的数额，但是这项工作的进行需要多方共同配合，在一定程度上增加了企业的施工难度。

4.3 施工过程中没有对造价内容进行有效控制

在工程项目建设过程中，由于施工单位没有采取有效措施合理控制施工成本，导致施工人员缺乏成本意识，经常出现实际花费超出成本预算的数额，从而对整个项目造成影响。另外，造价成本出入大也与造价人员的工作能力有一定的关系。缺少对工程项目施工环节的有效管控，是导致造价成本失控的最主要的原因。

5 有效控制房屋建筑造价成本的措施

5.1 构建公平的市场竞争环境

建筑造价人员一直渴望市场竞争能够公平合理。只有市场大环境稳定，才能使得影响造价成本的因素只剩下市场因素，方便造价管理人员通过分析市场大环境来制定科学合理的建筑成本造价方案。通过分析市场行情，方便获悉建筑施工所需花费的成本参考数值，从而有利于公平竞标。由于房屋建筑前期投入大、后期收获更大，从而造成许多施工单位为了竞标成功，不惜采取一些违规操作，不但伤害了其他企业的利益，而且难以保证后期施工建设的质量及造价成本。一般通过非法手段中标之后，这些违规施工单位都会想尽一切办法在施工过程中增加成本支出，从而收回前期的资金投入，提高企业的经济效益。这对于开发商来讲是一种欺骗行为，同时不能保证施工质量。

市场环境的公开化，能将所有建筑企业放到同一个水平线上，各凭本事来提高自身的市场竞争力。而负责招标工作的机构也应做好监管工作，实现招标流程公开化，严禁一些企业非法谋取利益。对于打破市场公平规则的施工单位应予以惩罚，让其他企业联合起来共同抵制这种行为，从而保证市场环境公开透明[3]。

5.2 强调限额设计

为了有效控制工程造价成本，需要在工程施工设计阶段对于投入的资金突行限额设计。制定建筑企业造价成本方案时，图纸设计人员和造价管理人员应共同配合，从而有效降低造价成本。另外，在资金限额的同时，需要对设计方案进行全方位的优化调整，保障建筑项目性能。当前，许多施工企业为了提高经济利润，选择简化施工项目的设计方案，降低施工工艺水准，从而导致施工质量得不到保障，这种行为严重损害了用户的利益。基于此，在工程项目施工之前，需要设计人员和造价管理人员根据工程建设的实际情况进行有效的交流沟通，在保证建筑质量符合相关规定的前提下，选择价格公正的施工材料，从而最大限度地节约工程项目的费用支出[4]。通过综合考虑，对于施工项目所制定的造价方案和设计图纸进行优化调整，从而有利于降低工程造价成本。

5.3 施工阶段严格控制工程造价

首先，造价管理人员应严于律己，在工作过程中保证自己的行为符合相关程序规定，不做违法乱纪的事情。其次，造价管理人员制定造价方案时，需要保证施工质量有所保障。积极采取合理有效的方法对工程造价进行控制，从而减少成本支出。在实际工作中，一些造价工作人员在计算造价成本的过程中，由于粗心大意漏失某些环节，造成严重的经济损失。所以，为了提高造价成本的精准性，需要对计算结果进行二次复核[5]。另外，要对造价人员进行监督，避免失误发生。在制定造价成本的过程中，由于工作人员对于项目工程的各项环节不够了解，计算上存在失误，经常造成成本与实际存在较大差距，不利于工程项目建设的正常进行。所以，在施工建设阶段，需要根据工程施工进度和施工现场的具体情况进行科学管控。

5.4 提高工作人员的专业技能

造价管理人员本身能力的高低对于造价成本最终结果有着直接影响。为了合理控制造价成本，施工企业需要定期组织工程造价人员进行专业培训，提高工作人员的专业素质能力。另外，需要到施工现场进行实地考察，了解施工队伍的实际情况，从而保证预算合理。

6 结语

合理控制工程造价，有助于提高施工人员的工作效率，降低成本支出，提高建筑企业的市场竞争力。为此，需要根据当前工程造价管理工作存在的问题，制定相应的解决措施，最终提高企业的经济利益。