“后疫情时代”创新智慧社区应急管理模式的思考

王招治 薛见寒

(1.福建师范大学协和学院；2.现代物业管理研究中心，福建 福州 350117)

2019年底爆发的新冠肺炎疫情被认为是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。习近平总书记指出，要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急、难、险重任务能力。在近些年的实践中，社区作为现代城市公共管理系统的毛细血管，被很多城市引入参与应急管理工作，成为城市应急管理系统的重要功能单元，有效预防和处置了多起突发事件。伴随着智慧城市的建设，智慧社区突发事件应急管理也自然而然地列入“智慧城市”建设的重点工程。智慧社区应急管理强调现代化信息技术的重要性，对社区进行整体性、系统性的管理，将零散、孤立的资源、信息、基础设施等进行智能化、网络化的管理，从而有效整合信息，合理调配资源，构建适应新形势的智慧社区应急管理模式。客观地说，“非典”事件以来，我国应急管理体系有了一定程度的发展，但是延伸到社区层面的应急管理体系仍存在诸多亟待解决的问题。从此次新冠疫情的防控工作来看，虽然凸显了我国社区管理的能力与进步，但同时也暴露了社区在突发事件处理方面的短板。因此，“后疫情时代”如何围绕我国社区应急管理的短板，依托信息化、数字化的智慧社区建设，创新智慧社区应急管理模式，从而提升城市乃至国家层面的应急管理能力和水平，便显得意义深远。……