城市更新行动“限拆令”落地 住建部印发《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》

本刊讯近日，住建部印发《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，要严格控制大规模拆除，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2，城市更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。

为积极稳妥实施城市更新行动，防止大拆大建问题，《通知》提出了三方面要求。

一是坚定划定底线，防止城市更新变形走样。《通知》明确，严格控制大规模拆除。除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%；严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增老城区建设规模，不突破原有密度强度，不增加资源环境承载压力，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2；严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民，不改变社会结构，不割断人、地和文化的关系。要尊重居民安置意愿，鼓励以就地、就近安置为主，改善居住条件，保持邻里关系和社会结构，城市更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。

二是坚持应留尽留，全力保留城市记忆。《通知》明确，保留利用既有建筑。不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑，不脱管失修、修而不用、长期闲置；……