国土空间规划体系下的综合交通规划转型思考

伯 婷

（上海砼森建筑规划设计有限公司，上海 200433）

0 引言

2019年5月印发的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的意见》明确指出，多规合一是国土规划的指导思想，要从顶层设计角度出发保证空间治理体系的整体性和系统性。此国土空间规划体系的发布与实施，标志着我国各类空间规划“分治”现象、各自为政局面的彻底终结，为我国国土空间规划提供了纲领性的文件指导。综合交通规划是国土空间规划体系中的重要组成部分，在综合交通规划体系建设中要以国土空间规划体系为指导，明确国土空间规划体系对综合交通规划提出的新要求，进而制定综合交通规划在规划观念、体系构建、组织管理与建设格局方面的转型策略。

1 国土空间规划体系对综合交通规划的要求

1.1 与国土空间总体规划编制协同

国土空间规划体系中明确了各专项规划的法定定位、规划之间传导机制等内容，形成了多专业协同规划的空间治理局面。在国土空间规划体系下，要求综合交通规划必须与国土空间总体规划编制相协同，不违背总体规划的强制性内容，并且确保综合交通体系符合国土空间布局中的各类详细规划，实现综合交通规划与其他专项规划的有效衔接，从而提高综合交通规划体系建设质量[1]。

1.2 重视自然资源保护与开发

国土空间规划是各类开发建设的指导依据，其中包括对综合交通建设的指导。在国土空间规划体系下，要……