市域社会治理现代化中的物业服务企业：价值、困境与发展进路

□ 陈 曦

党的十九届四中全会提出“加快推进市域社会治理现代化”的战略目标与发展方向。市域社会治理是国家治理的重要维度，在国家治理体系当中发挥着承上启下的枢纽作用[1]。物业服务企业是参与市域社会治理的重要角色，物业服务的质量关乎城市管理的民生问题以及百姓的幸福感、安全感和获得感。本文基于市域社会治理现代化的背景，阐述物业服务企业在市域社会治理中的价值，从多角度深入分析制约物业服务企业发展的现实问题，进而探索物业服务企业的发展进路。

1 物业服务企业推进市域社会治理现代化的重要力量

1.1 物业服务企业应发挥基层党组织的政治功能

自2017年“红色物业”诞生于武汉市江岸区百步亭社区以来，全国各地的社区逐渐重视并开展“红色物业”的实践。实践成果表明，“红色物业”引导物业服务企业成为基层党组织中的重要力量，有效推进社区治理的现代化。一方面，物业服务企业成为党组织与群众之间的重要纽带。“红色物业”能够发挥物业服务企业贴近群众、具有极高覆盖率的优势，引导物业服务企业成为基层党组织联系群众的重要纽带。政府和社区通过物业企业党组织进一步倾听群众的声音，了解群众存在的问题和困难，有利于践行以“人民为中心”的理念，及时为群众解决问题、排忧解难。另一方面，物业服务企业能够发挥基层党组织在小区综合治理的引领和统领作用。物业服务企业党组织成为群众中的主心骨，引领群众及社会组织积极参与社区的治理，为群众指明党的政策方针和指示。……