谁是乡村振兴潜在的“蓝海”产业

鸿雁

乡村振兴，产业兴旺是重点。在乡村振兴的宏伟蓝图中，哪些行业和产业将成为投资的“蓝海”？笔者根据相关资料梳理出了国家重点支持发展的项目和最具发展前景的九大行业。

国家重点支持发展的项目

根据2020年中央一号文件的部署要求，农业农村部印发了《关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点工作部署的实施意见》，即农业农村部一号文件。同时，根据农业农村部的一号文件精神，农业农村部各个科室相继印发了各科室的2020年工作要点，落实部署全年开展实施的重点项目及任务。由于乡村振兴的项目大多是中长期项目，2020年国家重点扶持的项目，2021年及以后多年同样会是国家重点支持发展的项目，具体如下：

农业产业化联合体项目。农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》扶持的项目包括：以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体项目；以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体项目；以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作方式的小型产业化联合体项目。

农村一二三产业融合发展先导区项目。农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》扶持的项目：以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链项目；生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群。

农产品初加工项目。农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求：将继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节；支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目。

现代农业产业园项目：根据农业农村部发展规划司印发的《发展规划司2020年工作要点》部署要求，将引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设。目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园，农业农村部、财政部还将继续支持国家现代农业产业园创建。

数字农业建设试点项目：农业农村部发展规划司印发《发展规划司2020年工作要点》部署要求，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。

绿色循环优质高效特色农业项目：根据农业农村部乡村产业发展司印发的《2020年乡村产业工作要点》部署要求，将建设一批特色农产品生产基地。引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。

现代种业提升工程项目：将继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。

除了以上国家扶持的项目外，国家扶持的项目还有农业强镇项目、生猪标准化规模养殖项目、水产健康养殖示范创建项目、高标准农田建设项目、数字农业建设试点项目、中国特色农产品优势区项目、国家农业绿色发展先行区项目、农村产业融合发展示范园项目、“一村一品”示范村镇项目、信息进村入户项目、农机购置补贴项目、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目、农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地项目、区域性农产品加工园项目等。

最有前景的九大产业

农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐在近期的发言中提出，现代特色农业、农业生产性服务业、农村生活性服务业、乡村传统特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、乡村建筑业、乡村环保产业、乡村文化产业等九类乡村产业应重点研究和关注。

现代特色农业。农业是乡村产业的主体，发展乡村产业，首要任务是建设现代农业。当前，我国人均GDP超过8800美元，处于消费升级加快提升阶段，给特色农业发展提供了重要机遇。

农业生产性服务业。随着农村社会结构和经济结构的发展变化，农业生产性服务业的市场需求将快速增长，必须适应这种要求，大力发展农业生产性服务业，推进农资供应、技术推广、农机作业、疫病防治、金融保险、产品分级、储存和运销等服务的社会化和专业化，为千家万户农民产前、产中、产后服务提供有力保障。

农村生活性服务业。一方面，随着农民收入水平的持续提高，以及生活观念和方式的不断变化，农村的养老托幼产业、物品维修产业、批发零售业、電子商务、金融保险等生活性服务业大有可为。另一方面，从城市人口看，随着农村基础设施改善和生态环境建设的加强，美丽的田园风光、清新的空气和良好的人居环境会吸引大量的城里人回归农村养老、康养、休闲、旅游，这为农村生活性服务业的发展提供了广阔的空间。

乡村传统特色产业。我国悠久的历史、勤劳智慧的人民、多彩的民族，培育了许多具有地域特色的传统产业，比如竹编、蜡染、剪纸、木雕、石刻、银饰、民族服饰等传统的手工业等。把这些产品更好地传承保护和开发利用，发挥品牌效应，提升“乡土制造”的魅力和效益，这不但能够满足人们日益多样化、特色化的市场需求，培育形成地方的乡村土特产业，而且能够保护传统技艺、传承民族文化。

农产品加工业。农产品加工业是连接工业与农业、城市与农村的产业，行业覆盖面广、产业关联度高、辐射带动作用强，是拉动农村经济发展和农民就业增收的重要增长极。因此，各地可根据市场需求和资源条件，积极发展适合本地产业特点的农产品加工业，延长农业产业链、就业链和效益链，拉动农业农村经济和县域经济发展。

休闲农业和乡村旅游。休闲农业和乡村旅游具有连接城乡要素资源、融合农村一二三产业的天然属性，有着巨大的市场空间，具备条件的地区应该稳步推进。

乡村建筑业。随着乡村振兴战略的实施，农村基础设施和人居环境的改善为农村建筑业发展提供了强劲持久的动力。

乡村环保产业。国家发布了全国农村环境整治“十三五”规划，启动了人居环境整治三年行动计划，农村环保产业越来越成为投资的亮点。

乡村文化产业。当前部分农村地区精神文化建设相对滞后的问题仍很突出，农村文化基础设施不健全，农村文化建设主体缺位，农民对健康向上精神文化的需求无法得到满足。因此，乡村文化建设具有很大的发展空间。