历史演进视角下的欧盟与北约关系走向

郑春荣　倪晓姗

【内容摘要】  自欧盟确立共同安全与防务政策以来，欧盟独立防务与北约之间存在着“相互替代”和“相互增强”两种论调。争论焦点在于价值观念、威胁评估和战略文化、军事和民事能力、国防工业和支出。在过去几年，欧盟与北约的关系也围绕上述四个方面发生变化。具体而言，欧盟与北约之间总体上呈现以合作为主、竞争为辅、两者同步增强的发展态势。美国新任总统拜登承诺修复美国与盟友的关系，包括进一步加强北约。同时，美、欧将在价值观念上回归“旧常态”，在威胁评估和战略文化上进一步靠拢，在民事和军事手段的运用以及增加国防工业投入上也会有更多共识和共同行动。因此，欧盟与北约的关系将进一步呈现相互增强的态势，但前提是欧盟的战略自主建设不只是出于做强自身，而是更多地为了使欧、美双方公平承担相应的责任。

【关键词】  欧盟  共同安全与防务政策  北约  美欧关系

【作者简介】  郑春荣，同济大学德国问题研究所/欧盟研究所教授（上海  邮编：200092）;倪晓姗，上海理工大学外语学院讲师（上海  邮编：200093）

【中图分类号】 D85               【文献标识码】 A

【文章编号】 1006-1568-（2021）02-0045-20

【DOI编号】 10.13851/j.cnki.gjzw.202102003

2019年12月，在纪念北约成立70周年峰会举行前，法国总统马克龙在接受英国《经济学人》杂志的专访中发表了“北约脑死亡论”。马克龙指责美国在重大战略决策和安全问题上不再与欧洲盟友协调、讨论，并警告称，美国不再是可靠的伙伴。为此，马克龙要求增强欧洲的战略自主。……