再谈产权交易的风险防范

李铮

国务院国资委产权管理局副局长李晓梁在2020年9月24日举行的推进产权交易资本市场与公共资源交易平台融合发展要素市场化配置论坛和推广“山东模式”经验交流会上致辞时表示，产权市场要守住底线，防范市场系统性风险。要严防利益输送。产权市场是风险的聚集地，要堵塞漏洞，防范道德风险;要以信息化、公开化化解风险。产权市场起步就是为了防风险，防腐败;要坚持服务实体经济，远离市场炒作;产权市场在开展业务创新时，要注意防范风险，实现产权交易流程规范化。

中国企业国有产权交易机构协会三届六次理事会议审议通过了《产权交易机构交易业务全面风险管理指引（试行）》。该指引强调了产权交易机构加强全面风险管理的重要性。

有交易就有风险。产权交易的风险防范是行业发展永恒的主题，怎么强调都不为过。本文就产权交易的风险防范问题，从以下五个方面谈谈自己的看法。

1  产权权属清晰无争议是前提

作为产权交易的标的资产，首要的前提条件是权属清晰无争议。比如设施资产，转让方应是其合法的所有权人，依法具有排他的处置权。举例来说，甲公司虽然占有某设备资产，但是该设备资产是从乙公司租赁而来，并不具有所有权，则甲公司就是不适格的转让方，未必有权处置该设备资产（除非获得所有权人的授权或委托）。再如，虽然某设备资产是甲公司购买而来，但其没有付清设备款，与供货方还存在货款纠纷，则此时设备资产还存在权属争议，因此甲公司处置该设备资产，也存在较大的交易风险隐患。……