昆山市耕地质量现状分析与提升对策

王少华 李 杰

（昆山市耕地质量与植物保护站，昆山 215300）

耕地不仅是宝贵的农业资源，更是粮食生产的主要载体，而我国人均耕地少，耕地质量总体不高、耕地后备资源不足，粮食安全保障条件十分脆弱，故耕地数量和质量变化直接关系到国家粮食安全和社会稳定[1]。同时，在今后一段时间内，我国仍将处于城镇化、工业化快速发展阶段，耕地面积仍将持续减少，人地矛盾必将越来越突出[2]。鉴于此，我国政府十分重视耕地保护，并将耕地保护列为我国的一项基本国策，耕地保护不仅包括耕地数量保护，还包括耕地质量保护与提升，而耕地质量保护与提升是转变农业发展方式、实施藏粮于地新战略、促进农业可持续发展的重要基础。

耕地质量的优劣是关系到农业生产能力的直接因素，且耕地质量的优劣往往需通过耕地质量评价结果来确定，而耕地质量评价是基于特定目的的专项或综合评价，耕地质量等级评价即是其中的一种。耕地质量等级评价是从农业生产角度出发，通过构建耕地质量评价指标体系，采用综合指数法，对耕地地力、土壤健康状况和田间基础设施构成以及满足农产品持续产出和质量安全的能力进行评价，且计算耕地质量综合指数，并依据等级划分原则划分出具体等级。耕地质量等级评价是促进耕地保护从数量管理向数量质量并重转变的重要手段，更是落实耕地质量保护与提升的重要抓手[3]。

苏南地区是我国经济最发达、城镇化率较高的区域之一，其经济和城镇化发展占用了大量耕地，人地矛盾十分突出，耕地质量保护与提升形势十分严峻[4]。……