官员独董辞职对盈余管理的影响

□文/ 魏 冉

（山东第一医科大学附属省立医院（山东省立医院） 山东·济南）

［提要］ “ 中组部18 号文”的颁布形成独立董事辞职潮，为我们研究官员独董对盈余管理的影响提供了契机。通过实证检验发现：聘任官员独立董事的企业盈余管理水平比没有聘任官员独立董事企业高；与聘任非官员独立董事的上市公司相比，官员背景的独立董事辞职后，聘任官员背景独立董事的上市公司盈余管理水平降低。由此可见，官员独董并没有发挥很好的监督作用，独立董事去行政化对独立董事机制的完善具有重要的现实意义。

一、引言

独立董事可以提供资源支持，并且行使监督职能，“二元化”职能观持有此观点。已有文献大都基于资源依赖理论，包括上市公司聘任政治关联独立董事市场业绩较好，股价表现较好，可以获得超额收益。在中国制度背景下，魏刚等（2007）认为政治关联独立董事可以帮助企业减少融资成本，发挥积极作用。余峰燕等（2011）经过实证检验认为聘任政治关联的独立董事国有控股公司有调增盈余的倾向，降低会计信息质量。谢志明等（2014）认为政治关联独立董事在中央直属企业与民营企业监督作用有限，更多发挥了资源支持；政治关联独立董事在地方国企监督效应较少，资源支持显著；国资委下属企业监督效益较好，资源效应不明显。臧秀清等（2017）发现有政治关联的民营、国有企业真实盈余管理水平低，说明其未充分履行监督职能，国有企业真实盈余管理较民营企业低。……