对开展群众性运全监督活动的措施方法研究

高超

摘要：面临已经进入中后期开发的油气生产企业，由于工作范围广、并站分嵌、设备老化等因素，导致安全管理难度加大。如啊将安全管理的重心下移，发挥每名职 工在安全管理上的主观能动性和安全隐患徘查的自我管理的自觉崛，成为该采油厂重点研究设计的一个课题。本文就如何有效开展好群众性安全监督活动采取了强有 利措施进钎了初步探讨，以提升员工队伍综合素质，为企趣实现高质量发展提怏有力保障。

关犍词：安全意识;安全监督;全员性

一、目前安全管理方面存在的问题：

1.存在物的不安全状态

油田开发已进入中后期，设备老化现象较为严重，导致危险点源增多。

2.存在人的不安全行为

部分员工安全意识淡薄，违章操作时有发生，日常自查和风险排查不到位，不认真，对他人违章行为漠视不管。

3.生产现场点多面广

井站分散，仅依靠少数的安全专职人员的监督检查，势必会造成管理上的漏洞和监督上的死角。

二、针对问题，有效开展群众性安全监督活动的主要揩施：

1理念灌输与日常培训相结合，提高监督人员安全素质。

职工思想观念上的认同，就会引导他们在行为上的落实。因此，在开展全员安全监督活动中，要把理念渗透作为重中之重，不断提高广大 职工尤其是安全监督员的安全意识，进面自觉践 行安全理念，形成安全行为自觉。以欢喜岭采油厂开展此项活动为例，在不断强化群众性安全监督的思想教育上，重点推行了“查找一个隐惠，提出一条建议，落实一项措施，增加一份安全”的自我安全教育活动，全面 培育先进的安全生产理念，大力宣扬“安全就是我们的生命”、“每个职工最高最根本的利益是 生命”“百分之一的疏忽可能造成百分之一百 的悲剧”等安全理念，通过理念渗透，不断强化安全意识，使其真正认识到安全监督工作的重要性。

由于开展“群众性安全监督”活动中安全监督员均由班组人员担任，通过发挥就近教育和见缝插针培训的优势，利用交接班、班组例会等时机，结合当日工作和季节特点组织开展班前5分钟安全知识问答活动和安全“门槛题”天天考活 动，每天对岗位职工进行安全应知应会内容随机“提问式”教育。同时，利用午休时间，组织岗位职工开展安全生产大讨论和全员风险大排查、安全经验分享及提安全“金点子”等活动，引导职工讨论工作中的不足，提出相应的对策和措施， 增强安全意识，提升突发事件应对处理能力。

2.建立有效管理机制，强化“安全监督员”责任意识

不断加强“安全监督员”队伍的组织建设和管理，积极发挥他们遵守安全制度的带头作用、狠抓安全生产的卫士作用，才能构筑牢固的安全 监督防线。

欢采厂工会制定了“三送”、“三不下班”“四到现場”等工作制度，有效发挥“安全监督 员”的监督职能。基层工会组织每月配合安全组 对本单位日常管理、生产现场状况、事故指标等 进行一次综合管理达标考核，对考核问题较多的 单位，认真分析原因，查找不足，制定措施，尽快改进和提高。该厂还采取了“交叉监督”的方 式，不定期分系统组织各基层单位的“安全监督员"进行联合检查，对基层班站进行“安全剖析”，从人员状况，技术水平、工作组织、设备运行等 进行全方位解剖、讲评，找出问题所在，督促整改，对好的经验做法及时进行推广，促进提高。

在开展群众性安全监督活动中，该厂不断加强专业队伍建设，除设立2名油田公司级安全监督员外，在采油、作业等16个主要生产单位 聘任了16名“首席安全监督员”，并在全厂聘任45名区（大队）级安全监督员。同时，制定出安全监督员队伍管理规范，以及安全隐患发现 奖等相应的奖励政策。使群众性安全监督工作更 加系统化、规范化，进一步调动全员安全监督的 积极性和主动性。

3.加强安全文化建设，形成全员自我监督局面

安全文化建设，突出全员参与性，注重自 我教育性。在开展群众性安全监督活动中，该厂充分发挥工会组织的群团组织作用和安全监管部门的专业管理作用，定期开展潜移默化、寓教于乐的活动，使安全监督活动成为全员行为，营造全员参与氛围，使职工对安全知识以及安全理念 有更深的认识和理解，进而提高职工安全意识。

（1）开展安全文化作品征集

开展“三违”现象小言论、漫画及小故事征集活动，广泛发动职工对身边习惯性“三违” 现象进行揭露和抨击，使广大职工寓教于“言”寓教于“画”，深刻认识“三违”现象的严重危害，提升职工对各项规章制度的执行力，从而形 成良好的安全习惯，营造出“人人讲安全、人人要安全、人人保安全”的浓厚氛围。

（2）开展“八个一”活动

即“读一本安全生产书籍，提一条安全合理化建议，查一次安全事故隐患，写一条安全生产体会，做一件预防事故的实事，看一场安全教育片，分享一次事故教训，开展一次岗位安全竞赛活动”。在“分享一次事故教训”活动中，要 求员工结合自身经历或看到、听到的有关安全、环境、健康方面好的经验做法成事故、事件等，讲出来与大家一起交流。并把此项工作纳入安全 管理的常规内容，在每天的早会上，全体干部员工采取“轮流制”来讲经验、谈体会，让大家时刻吸取经验和教训，引以为戒。

三、取得的主要效果及体会

通过开展群众性安全监督活动，职工对安提高了各级领导千部的管控能力，知道如 全管理的认知度和参与度空前高涨。安全生产已何管安全、如何抓安全，工作方法越来越多，工经成为自觉行为，大家认真学习操作规程，互相作举揩越来越实，工作力度越来越大，管理成效 提醒监督，自觉防控风险，队伍面貌昂扬向上，团队意识明显增强。

1.监督观念

监督工作由检查考核向诊断评估转变，从发现一个点的问题到发现一条线的问题，监督深度明显加大;监督对象由注重监督执行层向注重监督管理层转变，从就事论事整改问题到追根溯稳源加强管理，用监督帮助提高HSE管理水平。

2.监督范围

厂科室偏重对生产装置重点部位和施工重要环节进行监督，大队、站队监督员对所辖区域进行全天侯、全过程、全覆盖监督检查，确保监督面不留死角。

3.监督成效

提高了各级领导干部的管控能力，知道如何管安全、如何抓安全，工作方法越来越多，工作举措越来越实，工作力度越来越大，管理成效越来越明显。

四、结语

群众性安全监督活动在该厂开展以来，其在保障安全生产、营造安全氛围、提高职工安全素质等方面的作用和效果越来越明显，人员违章确保监行为大大减少。通过兼职安全员的提醒、管理，使作业人员的安全防范意识得以增强，违章行为得以及时制止，对全厂的安全生产工作起到积极保障作用。

中油辽河油田分公司欢喜岭采油厂工艺研究所，辽宁 盘锦 124010