减税降费背景下民营企业税收负担现状与对策研究

邓翠翠

（铜陵学院，安徽 铜陵 244061）

一、引言

2019 年全国两会中，李克强总理强调把“减税降费”作为19 年的一项重点工作，要着力减轻企业税费负担，提振市场情绪。 民营企业作为非公有制经济的表现形式之一，其在经济、技术、就业等方面的推动作用使其成为经济发展中的重要力量。 而相较于国有企业等其他类型企业来说， 民营企业所面对的市场环境、政策环境则存在一定的差异，政策落实不到位、税费负担重、法律法规缺位等问题明显。 在市场经济发展进入低谷期、 人口红利逐渐消失的大环境下以及市场与政策环境的差异性、 民营企业自身发展不足等问题的共同作用下， 实施进一步减税降费政策是推动民营经济发展的有力武器。 近年来，继“营改增”之后，围绕企业减负国家从多方面进行税费改革。 但实际上，现行企业税负仍然较重，甚至出现了“死亡税率”之说。 因此，继续推行减税降费是促进民营经济转型升级的必然之举。

二、民营企业减税降费政策梳理

在国际减税浪潮以及国内企业减税呼声的双重压力下，我国不断推出减税新政，力求为企业减负，各类型的企业也切实感受到了不同程度的获得感。下面对我国近年来涉及民营企业的主要减税降费政策进行梳理。

（一）增值税方面的政策

1.增值税从16%的基本税率降至13%，10%的低税率降至9%。

2.允许生产、生活性服务业纳税人加计10%抵减当期的进项税额，从2019 年10 月1 日起，生活性服务业的纳税人可按15%的比例计算加计抵减额。……