把党的绝对领导落实到政法工作各方面全过程

李 钢

习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精辟概括的“十一个坚持”，首要一条就是坚持党对全面依法治国的领导。政法机关作为党领导下的一支纪律部队，是捍卫人民民主专政的国家政权的重要力量，在全面依法治国中发挥着主力军作用，政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。各级政法机关要深入学习贯彻习近平法治思想，切实把党的绝对领导落实到政法工作各方面全过程，把党的领导优势转化为政法工作效能，全面提升保安全、护稳定、促和谐的能力和水平。

一、毫不动摇坚持党对政法工作的绝对领导

政法机关首先是政治机关，承担着确保国家政治安全、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命，必须把政治建设摆在第一位，把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色，确保政法机关始终听从习近平总书记直接指挥，始终置于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导之下。

要准确把握党的领导和全面依法治国的关系。习近平总书记深刻指出，我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党领导人民制定宪法法律，领导人民执行宪法法律，自身也必须在宪法法律范围内活动。政法机关要充分发挥职能作用，通过正确实施宪法法律，把党的主张落实下去，坚持依法办事，严格执法、公正司法，切实解决人民群众反映强烈的执法司法突出问题，自觉维护党的政策和宪法法律权威。

一直以来，一些别有用心的人鼓吹西方所谓“宪政”“三权分立”“司法独立”，根本目的是要否定党的领导，否定中国特色社会主义制度。纵观当今世界，一些西方国家乱象丛生、动荡不安、民不聊生，“三权分立”陷入相互掣肘，宪法法律沦为党斗工具， “中国之治”与“西方之乱”已经形成鲜明对比，这更加凸显我们在党的领导下走中国特色社会主义法治道路的巨大优势和重大意义。政法机关要切实提高政治敏锐性，立场坚定、态度鲜明地同一切虚化、弱化甚至否定党的领导的行为斗争，坚决抵制西方错误思潮影响。

二、把党的领导贯彻到政法工作各方面全过程

党对政法工作的领导是全方位的，必须贯穿到政治、思想、组织等各个方面，落实到决策、执行、监督等各个环节，实现全覆盖。要以加强党的政治建设为着力点，落实政治轮训、政治督察制度，严格执行重大事项请示报告制度，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政法领导干部和广大干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政法工作坚定正确的政治方向。要把科学理论武装作为首要任务，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和终身必修课，深入开展习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作、民族工作、内蒙古工作重要讲话重要指示精神的学习宣传研讨实践活动，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要把贯彻《中国共产党政法工作条例》和我区实施办法作为重要抓手，通过强有力的制度机制和实打实的措施办法，构建起党领导政法工作的制度体系和工作机制。要认真抓好制度执行，把党的领导落实到行动上、体现在工作中，提高党领导政法工作法治化、制度化、规范化水平。各级党组织要加强自身建设，配强苏木乡镇（街道）政法委员，加强政法机关基层党组织建设，健全政法单位党组（党委）在执法办案中发挥领导作用制度、党组（党委）成员依照工作程序参与重要业务和重要决策制度，发挥好党组（党委）把握政策取向、改革方向、办案导向的作用，确保党的路线方针政策和宪法法律正确统一实施。

三、不断提升党领导政法工作的能力水平

习近平总书记强调，我们既要坚持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导，不断提高党领导政法工作的能力和水平。党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部，不是包办具体事务，更不能打着党的领导的旗号为了私利插手具体案件。要支持司法机关依法独立公正行使职权，健全政法机关分工负责、各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权互相配合、互相制约的体制机制，加强执法司法办案各环节的衔接和制约监督，构建规范高效的制约监督体系。要严格落实防止干预司法“三个规定”，加强学习宣传、督导检查力度，教育引导各级领导干部和政法干警把握政策界限、澄清模糊认识、严格准确执行。要坚持全面从严管党治警，扎实开展政法队伍教育整顿，推动落实《加强新时代全区政法队伍建设的若干措施》，健全完善政法干警协管协查机制，切实筑牢政治忠诚，坚决清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾，大力弘扬英模精神，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。

党委政法委是党委领导政法工作的职能部门和组织形式，要带头学习贯彻习近平法治思想，带头在宪法法律范围内活动，带头履行四大职责使命，把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面全过程，为全力筑牢祖国北疆安全稳定屏障、努力建设更高水平的平安内蒙古提供坚强有力的法治保障。

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学习习近平法治思想尤需把握五个关键点

1. 坚定做到“两个不动摇”。坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。2. 坚定不移走中国特色社会主义法治道路。3. 构建完善的中国特色社会主义法治体系。4. 协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。5. 抓住领导干部这个“关键少数”。